随着我国现代化进程速度的加快，农村城镇化已成为我国经济和社会发展中的一个综合性问题。农村城镇化的表象是越来越多的农村人口居住、工作和生活在城镇，但就期实质而言，农村城镇化是农村产业系统的不断优化和资源配置的不断优化。与此同时，农村环境问题逐渐成为农村城镇化的副产品，而农村环境污染防治也成为我国农村环境保护工作的重点和难点。
　　1城镇化进程中的农村环境问题
　　1.1人口增长过快
　　农村城镇化使农村人口向城镇聚集，加剧了生活垃圾、废气、污水等废弃物的排放，而一些城镇污水未经处理而就近排放；有的城镇生活垃圾仍采用露天堆放等简单处理方式，造成城镇环境污染。
　　1.2生物多样性减少
　　在农村城镇化建设过程中，滥砍树木、乱占耕地、随意改造河塘等现象不时发生，破坏了生物的固有栖息地，致使城镇周围的生物多样性受到威胁。
　　1.3土地资源短缺
　　许多地方对小城镇的功能、性质和定位的认识还不够清楚，盲目扩张，这样就使得城镇建设用地的集约化程度降低。
　　1.4地面沉降
　　由于城镇地域建筑物密度的增大，城镇排水系统等地下设施的大量增加，在一定程度上阻止了雨水向土壤的渗透；再加上人们对地下水的过度抽取，导致了地下水位的不断下降，进而引起地面沉降。
　　1.5土壤污染
　　由于城镇土壤分布面积相对小而孤立，土壤微生物的种类和数量较少，因而其污染物代谢和环境载荷能力相对较低。当大量固体废物进入土壤，一旦超过了土壤的自净能力，就会造成土壤污染。
　　1.6乡镇工业污染
　　目前，农村城镇化建设过程中产生的环境问题主要来源于乡镇企业。工业生产活动在城镇地区的集中，所排放出来的废水、废物、废气和废渣等污染物会在一个位点上集中，就会产生环境问题。
　　2城镇化进程中农村环境法律问题
　　2.1农村环境立法的缺失
　　“环境保护，法律先行”，虽然我国环境立法的数量可观，但在城镇化进程中的农村环境保护方面仍有缺陷。一方面，传统环境立法基本没有涉及如何加强村镇建设的环境规划与管理、严格控制城市环境污染、工业污染向农村蔓延等方面；另一方面，禽畜养殖污染、化肥污染、土壤污染防治、面源污染、农业植物基因资源及新品种的保护等涉及生态安全的重大问题等方面缺少立法。
　　2.2农村环境监督体系不健全
　　我国的环境监管体系是建立在城市和重要点源污染防治上的，对农村环境污染及污染特点重视不够。一方面，我国的环境保护职责权限分割，生态环境保护涉及环境保护、国土资源、水利、农业、林业、科技、建设、财政等多个部门，由此导致在实际工作中经常出现“要么抢着管、要么无人管”的重叠管理或空白管理的现象；再者，地方环保机构隶属于地方政府，难以监督地方政府在环境保护方面的不作为、乱作为。另一方面，我国农村基层环保机构很不健全，农村最基层的环保系统是县一级环保机构，农村地区的环境监测、统计和环境监察工作基本处于空白。
　　2.3农村环境执法措施不到位、力度不够
　　第一，对环境违法行为的处罚力度小。“据有关部门统计，我国环境违法成本均不及治理成本的10%，不及危害代价的2%。既然违法比守法可以得到更多的好处，那么企业肯定要选择违法，而不会选择守法。”第二，执法手段单一。环境执法主要是采取限制、命令、审批、禁止等直接管理方式，缺乏有效的社会公众参与环境影响评价、环境监督检查等社会保障机制。第三，环保执行力度不够。一些地方往往为了地区利益、部门利益，只注重经济发展，轻视环境保护，在环境执法中常常出现一些有法不依、执法不严、违法不究等执法不力的现象。
　　3城镇化进程中解决农村环境问题的法律对策
　　3.1建立健全农村环境保护法规体系
　　环境保护法制建设需要转变观念，创设适应城镇化要求的调整农村生态安全及乡镇企业环境管理的法律机制。涉及土壤污染的防治、化肥农药的污染防治、禽畜的污染、振动污染、光污染、乡镇企业的污染扩散及城乡污染转移等农村地区的污染防治问题，也需要制定专门的法律法规予以规范。
　　3.2完善农村环境监督管理体制
　　农村环境行政管理体制的改革应着力解决环境保护与资源管理职能分离、政出多门、协调困难的问题。农业部负责农业环境保护工作，同时控制农药、化肥、农膜对环境的污染，推广植物病虫害的综合防治。环保部负责的是农村村镇环境保护工作，协同农业部门指导农业生态环境保护工作。其中也会涉及到渔业、水利、林业等行政主管部门。农村环境管理法规、政策很难通过现有的农村发展框架得到有效实施。因此，必须改革现行环境行政管理体制，将环境保护与资源管理交由一个统一的行政部门来管理，或者在在中央和地方设立具有高度权威性的环境保护领导、指导与协调机构，如中央环境保护委员会，统一协调环境与资源管理中的重大疑难问题。
　　3.3强化农村环境执法队伍，发挥乡镇环保所作用
　　要应对城镇化中的环境问题，必须加强乡镇环保所的建设，一是提高环境监管全面性。二是全面提高环保工作效率和应对突发事件的快速反应能力。三是提高农村经济发展与环境保护的和谐性。
　　3.4加大农村环境执法力度
　　要加大农村地区环境执法工作的力度，环境执法是确保环境保护相关法律法规得到切实贯彻执行的有效手段。一是对破坏农村生态环境的违法行为严肃查处。二是遏制高能耗、重污染的落后产能“上山下乡”的发展态势。三是对向农村居民集中饮用水源排放污染物的违法行为坚决整治和取締。四是综合整治农村群众集中居住地的生活环境。
　　3.5逐步增强农村居民环境保护法律意识
　　解决农村生态环境保护问题的一个重要举措是让农村居民树立强烈的环保意识，一要打破城乡二元格局，实现信息上沟通；二要加大法律知识的普及力度，加强对农民施用农药、化肥、节水灌溉等方面的科普教育。三要树立科学的发展观，充分认识“先污染后治理”发展模式的严重后果，从而增强农民环境保护法律意识。
　　3.6建立多元农村环境保护法律调整机制
　　倡导多元的农村环境保护法律调整机制，是我国农村环境保护制度完善和施行的保障。单一的政府主体调整是落后于城镇化发展需要的，政府调整、社会组织调整和市场调整三种调整机制的互促运用，即可推动农村环境法治的与时共进。