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【摘要】水电站作为一项建筑业的高危作业，其施工阶段的安全管理具有较高难度，因此，为预防及减少相关安全事件的发生，应贯彻落实施工安全的技术、领导及现场管理的责任制度，将“要我安全”的观念转变成“我要安全”，努力做好水电站施工安全的管理工作。以下本文简单介绍了水电站施工安全管理的重要性，对影响施工安全质量的因素进行分析，并对此提出合理有效的安全管理措施。
【关键词】水电站施工；安全管理；措施探讨
【 abstract 】 hydropower station as a high-risk operation of the construction industry, its construction stage of the safety management has higher difficulty, therefore, in order to prevent and reduce related security incident, should implement the construction security technology, leadership and field management responsibility system, will "want me to be safe" the idea into "I want to be safe", and work hard to hydropower station management of the construction safety. The following this article simply introduces the importance of the safety management of hydropower station construction, the effect factors on the quality of the construction safety analysis, it also reasonable and effective safety management measures.
【 keywords 】 hydropower station construction; Safety management; Measures discussed
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
1.前言
水电站是国家一项重要的基本设施，始终肩负着发电、供水、航运及防洪等任务，其给人们的生产及生活活动带来便利，对社会主义经济的建设发展重要作用。然而，水电站的施工工程本是一项复杂且艰巨的体系工程，有着人员参与多、施工作业多、风险高、涉及高空、爆破作业等特点，若稍有不慎，将引发重大的安全事件。因此，水电站施工安全的安全人员应根据施工现场的具体状况，选择合理的控制措施，加强管理工程施工的安全工作，避免相关安全事故的发生。
2.水电站施工安全管理的重要性
水电站的施工建设作为一项复杂且艰巨的体系工程，具有参与人员多、机械设备多、施工范围广、结构复杂且、涉及高空、爆破等作业的特点，工程自身决定了安全控制的重要性，一旦稍有不慎，便引发安全事故。我国各级政府虽加强重视安全施工的监督，但仍有安全事件不断发生。对此，血的教训应引起我们的高度重视[1]。相关主管部门应坚持不懈的对水电站施工的安全管理进行监督，确保施工阶段的安全质量，保障民众的集体利益，维护的安全、稳定。
3.水电站施工安全问题的因素分析
3.1人为因素的分析
近些年来，在水电站的施工安全方面存在较多问题，具体表现有：尚未构建健全的安全责任制，有关安全施工的规章政策内容过于抽象、笼统，条件与安全要求相违背；安全施工的法律法规尚未贯彻落实；高压设施未贴有安全的广告牌，并且安全实施并未取得质量监督单位的许可；电源线外露；人员无证上岗，未参加专门的安全培训；应急救援系统的不健全，应急方案的不制定，安全培训的不到位以及尚未组织相应的应急演练等，这些均严重影响了工程施工的质量，易于引发安全事件。
3.2施工材料及机械设备的因素分析
一项项目工程，施工材料均会对工程的施工安全及质量造成影响。同样，对于水电站的施工建设而言，也是如此。若施工单位在购置施工材料时，未能严格检验其的质量，以及未能贯彻落实材料质量的检测工作，对施工材料的保管过于放松等，将严重影响着工程施工的安全及质量。另外，水电站的施工建设是一项施工周期长、工程量大的项目工程，众多工作均需借助机械设备的运行及操作才能完成[2]。确保施工设施的工作性能及完好度，在有效降低其的工作强度，提高其的工作效率，减少施工周期的同时，也能确保工程项目的施工安全及质量。施工设施的技术特征与型号能否满足工程项目的施工要求，是工程项目安全质量的影响因素之一。
3.3施工环境的因素分析
在水电站的施工过程中，施工环境的影响，同样也能影响的工程质量及安全。而施工环境的因素主既包括工程项目的自然环境、施工现场的生产环境及文明施工等。若设计人员在工程项目的施工前期并未认真收集及勘测施工现场的种种地质资料及数据，将易于造成设计图纸的不合格而影响工程的施工质量。因此，实现文明生产及施工目的，是为工程项目的施工提供一个良好的现场环境，预防及减少相关人员伤亡事件的发生。
4.水电站施工安全管理的对策
4.1重大危险源的安全管理
所谓重大的危险源，是指临时或长期生产、使用、储存或者搬运的危险物品，并且其的数量大于或等于临界值的设施及场所。而危险的物品主要包括：危险化学品、易燃、易爆的物品及放射性的物品等，这些均能危害到人们的财产及生命安全[3]。重大的危险源除了包括国家规定的重大危险源外，还包括可能导致人员伤亡、爆炸、火灾、大型机械设备的损坏及严重影响社会稳定的场所、设施与危險的物品等。水电站的施工过程存有重大的危险源，具体项目主要有：施工起重的机械设备、油库、氨气、起爆器材、压力容器、交通安全以及工业炸药等，这些均对工程项目的施工安全造成严重影响。施工单位应依据国家标准，按季度开展有关重大危险源的普查以及评估分值工作，待确定危险源的等级后，给予详细的登记及归档，并将报告呈给上级部门进行备案，最后再按照重大危险源的安全管理要求，贯彻落实各项管理对策。
4.2施工用电的安全管理
努力做好施工用电安全的管理工作，加强施工供电设备的巡视、检查及维修工作，尽早清理干扰供电安全的各种杂草树木。对于施工现场的安全管理，重点做好施工线路上的各项保护设备，加强检查施工设施，特别是供电线路的安全质量，认真做好施工设备的接零、接地工作。廊道及洞室内的施工作业，要求施工照明一致采用安全电压进行供电，安装相应的漏电保护器。按照规定要求悬挂使用动力电缆，严禁在施工现场中私拉乱接各种施工供电的电缆、电线，认真落实“发生事情寻找电工”的制度[4]。定期检查动力电缆的安全质量，保证施工现场用电的安全。与此同时，严格要求各施工部门加强夜间的施工照明工作，防止漏电、触电的事件发生。
4.3组织员工进行安全教育的培训
安全教育的培训工作作为施工单位得以顺利施工的基础工作，唯有组织广大员工进行安全教育的培训，才能使其深入领会到安全施工的必要性及重要性，充分掌握有关安全施工的技术知识，树立“安全第一”的观念，从而自觉遵守有关安全施工的规章制度。当前，大部分施工人员的文化素质不高，加上施工单位的人员文化教育不强，在施工安全的教育方面仅注重施工前后的业余教育，造成施工人员的安全教育意识薄弱，安全防范技能不精，进而引发较多的安全事件。对此，重视职工的安全教育，增强全员的安全防范意识，组织员工进行相关安全施工的培训，提高人员的安全技能，对工程项目的施工质量及安全具有重要意义。
4.4构建及完善相关的安全管理制度
水电站的施工单位应依据有关安全管理的规定，草拟并制定一套完整的安全管理制度，包括安全施工的责任制；相关安全技术对策及危险作业的审批制度；安全质量的检查制度；安全技能的培训制度；施工用电的管理制度；防毒、防尘、防爆及防火等安全的管理制度；重大危险源的管理机制；有关安全事件的统计及报告机制；工程项目中重大突发事故的应急方案及安全管理机制；施工现场必须执行的“七不准”与“十条禁令”制度等。通过构建及完善这些有关安全管理的规章制度，确保施工现场的安全管理工作正常进行[5]。
5.结束语
总而言之，在水电站的施工过程中，要想做好安全施工的管理工作，唯有组织员工进行安全教育的培训，不断提高职员的安全防范意识，构建及完善相关的安全管理制度，并贯彻落实重大危险源的安全管理工作，才能确保整个项目工程的质量及安全，从而才能顺利实现工程安全施工的各项任务及目标。
【参考文献】
[1] 罗华明,方素琴.浅谈水电站大坝施工及安全问题分析[J].科技传播. 2011(09):56-57
[2] 张伟战.哈达山水利枢纽工程施工安全设计初探[J].吉林劳动保护. 2011(S1):92-93
[3] 李善和,朱世龙.发电厂安全目标控制之异常闭环管理[J].科技资讯. 2010(06):78-79
[4] 孙海静,王珊,张妍.影响水利工程施工质量安全的因素及管理措施[J].科技风.2012(01)：45-46
[5] 刘良.水电站施工中的交叉作业安全风险分析[J].现代物业(上旬刊). 2011(07)：12-13
【关键词】水电站施工；安全管理；措施探讨
【 abstract 】 hydropower station as a high-risk operation of the construction industry, its construction stage of the safety management has higher difficulty, therefore, in order to prevent and reduce related security incident, should implement the construction security technology, leadership and field management responsibility system, will "want me to be safe" the idea into "I want to be safe", and work hard to hydropower station management of the construction safety. The following this article simply introduces the importance of the safety management of hydropower station construction, the effect factors on the quality of the construction safety analysis, it also reasonable and effective safety management measures.
【 keywords 】 hydropower station construction; Safety management; Measures discussed
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
1.前言
水电站是国家一项重要的基本设施，始终肩负着发电、供水、航运及防洪等任务，其给人们的生产及生活活动带来便利，对社会主义经济的建设发展重要作用。然而，水电站的施工工程本是一项复杂且艰巨的体系工程，有着人员参与多、施工作业多、风险高、涉及高空、爆破作业等特点，若稍有不慎，将引发重大的安全事件。因此，水电站施工安全的安全人员应根据施工现场的具体状况，选择合理的控制措施，加强管理工程施工的安全工作，避免相关安全事故的发生。
2.水电站施工安全管理的重要性
水电站的施工建设作为一项复杂且艰巨的体系工程，具有参与人员多、机械设备多、施工范围广、结构复杂且、涉及高空、爆破等作业的特点，工程自身决定了安全控制的重要性，一旦稍有不慎，便引发安全事故。我国各级政府虽加强重视安全施工的监督，但仍有安全事件不断发生。对此，血的教训应引起我们的高度重视[1]。相关主管部门应坚持不懈的对水电站施工的安全管理进行监督，确保施工阶段的安全质量，保障民众的集体利益，维护的安全、稳定。
3.水电站施工安全问题的因素分析
3.1人为因素的分析
近些年来，在水电站的施工安全方面存在较多问题，具体表现有：尚未构建健全的安全责任制，有关安全施工的规章政策内容过于抽象、笼统，条件与安全要求相违背；安全施工的法律法规尚未贯彻落实；高压设施未贴有安全的广告牌，并且安全实施并未取得质量监督单位的许可；电源线外露；人员无证上岗，未参加专门的安全培训；应急救援系统的不健全，应急方案的不制定，安全培训的不到位以及尚未组织相应的应急演练等，这些均严重影响了工程施工的质量，易于引发安全事件。
3.2施工材料及机械设备的因素分析
一项项目工程，施工材料均会对工程的施工安全及质量造成影响。同样，对于水电站的施工建设而言，也是如此。若施工单位在购置施工材料时，未能严格检验其的质量，以及未能贯彻落实材料质量的检测工作，对施工材料的保管过于放松等，将严重影响着工程施工的安全及质量。另外，水电站的施工建设是一项施工周期长、工程量大的项目工程，众多工作均需借助机械设备的运行及操作才能完成[2]。确保施工设施的工作性能及完好度，在有效降低其的工作强度，提高其的工作效率，减少施工周期的同时，也能确保工程项目的施工安全及质量。施工设施的技术特征与型号能否满足工程项目的施工要求，是工程项目安全质量的影响因素之一。
3.3施工环境的因素分析
在水电站的施工过程中，施工环境的影响，同样也能影响的工程质量及安全。而施工环境的因素主既包括工程项目的自然环境、施工现场的生产环境及文明施工等。若设计人员在工程项目的施工前期并未认真收集及勘测施工现场的种种地质资料及数据，将易于造成设计图纸的不合格而影响工程的施工质量。因此，实现文明生产及施工目的，是为工程项目的施工提供一个良好的现场环境，预防及减少相关人员伤亡事件的发生。
4.水电站施工安全管理的对策
4.1重大危险源的安全管理
所谓重大的危险源，是指临时或长期生产、使用、储存或者搬运的危险物品，并且其的数量大于或等于临界值的设施及场所。而危险的物品主要包括：危险化学品、易燃、易爆的物品及放射性的物品等，这些均能危害到人们的财产及生命安全[3]。重大的危险源除了包括国家规定的重大危险源外，还包括可能导致人员伤亡、爆炸、火灾、大型机械设备的损坏及严重影响社会稳定的场所、设施与危險的物品等。水电站的施工过程存有重大的危险源，具体项目主要有：施工起重的机械设备、油库、氨气、起爆器材、压力容器、交通安全以及工业炸药等，这些均对工程项目的施工安全造成严重影响。施工单位应依据国家标准，按季度开展有关重大危险源的普查以及评估分值工作，待确定危险源的等级后，给予详细的登记及归档，并将报告呈给上级部门进行备案，最后再按照重大危险源的安全管理要求，贯彻落实各项管理对策。
4.2施工用电的安全管理
努力做好施工用电安全的管理工作，加强施工供电设备的巡视、检查及维修工作，尽早清理干扰供电安全的各种杂草树木。对于施工现场的安全管理，重点做好施工线路上的各项保护设备，加强检查施工设施，特别是供电线路的安全质量，认真做好施工设备的接零、接地工作。廊道及洞室内的施工作业，要求施工照明一致采用安全电压进行供电，安装相应的漏电保护器。按照规定要求悬挂使用动力电缆，严禁在施工现场中私拉乱接各种施工供电的电缆、电线，认真落实“发生事情寻找电工”的制度[4]。定期检查动力电缆的安全质量，保证施工现场用电的安全。与此同时，严格要求各施工部门加强夜间的施工照明工作，防止漏电、触电的事件发生。
4.3组织员工进行安全教育的培训
安全教育的培训工作作为施工单位得以顺利施工的基础工作，唯有组织广大员工进行安全教育的培训，才能使其深入领会到安全施工的必要性及重要性，充分掌握有关安全施工的技术知识，树立“安全第一”的观念，从而自觉遵守有关安全施工的规章制度。当前，大部分施工人员的文化素质不高，加上施工单位的人员文化教育不强，在施工安全的教育方面仅注重施工前后的业余教育，造成施工人员的安全教育意识薄弱，安全防范技能不精，进而引发较多的安全事件。对此，重视职工的安全教育，增强全员的安全防范意识，组织员工进行相关安全施工的培训，提高人员的安全技能，对工程项目的施工质量及安全具有重要意义。
4.4构建及完善相关的安全管理制度
水电站的施工单位应依据有关安全管理的规定，草拟并制定一套完整的安全管理制度，包括安全施工的责任制；相关安全技术对策及危险作业的审批制度；安全质量的检查制度；安全技能的培训制度；施工用电的管理制度；防毒、防尘、防爆及防火等安全的管理制度；重大危险源的管理机制；有关安全事件的统计及报告机制；工程项目中重大突发事故的应急方案及安全管理机制；施工现场必须执行的“七不准”与“十条禁令”制度等。通过构建及完善这些有关安全管理的规章制度，确保施工现场的安全管理工作正常进行[5]。
5.结束语
总而言之，在水电站的施工过程中，要想做好安全施工的管理工作，唯有组织员工进行安全教育的培训，不断提高职员的安全防范意识，构建及完善相关的安全管理制度，并贯彻落实重大危险源的安全管理工作，才能确保整个项目工程的质量及安全，从而才能顺利实现工程安全施工的各项任务及目标。
【参考文献】
[1] 罗华明,方素琴.浅谈水电站大坝施工及安全问题分析[J].科技传播. 2011(09):56-57
[2] 张伟战.哈达山水利枢纽工程施工安全设计初探[J].吉林劳动保护. 2011(S1):92-93
[3] 李善和,朱世龙.发电厂安全目标控制之异常闭环管理[J].科技资讯. 2010(06):78-79
[4] 孙海静,王珊,张妍.影响水利工程施工质量安全的因素及管理措施[J].科技风.2012(01)：45-46
[5] 刘良.水电站施工中的交叉作业安全风险分析[J].现代物业(上旬刊). 2011(07)：12-13