非营利性组织财务管控问题及其内部治理对策

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  摘要:本文对非营利性组织加强财务管控的重要性进行简述,从财务管控理念落后,缺乏财务分析、预算编制缺乏科学性、固定资产管理没有规范化三个方面进行深入探究。以此为依据,提出注重财务分析,加强财务管控意识、加强预算管理,提高财务管理水平、强化固定资产的管理,提高经济效益等有效的内部治理对策,旨在非营利性组织能够通过有效的财务管控,获得更高的经济效益与社会效益。
  关键词:非营利性组织;财务管控;预算管理;固定资产管理
  非营利性组织主要泛指服务性的机构,随着事业单位的兴起逐渐给人们的生活带来了许多方便,由于事业单位内部会计制度的不断完善,对于财务管管理也越发的深入。但与此同时,单位内部还存在着许多问题,从根本上影响着非营利性组织的健康发展。因此,在单位内部加强财务管控的工作,不仅能够保证固定资产的安全性,还能够使单位内部的资金利用率达到最高,通过有效的内部治理对策提高财务信息水平。
  一、非营利性组织加强财务管控的重要性
  (一)强化财务管控,充分实现会计目标
  在非营利性组织的实际运行过程中,会计工作能否为单位提供有效的信息数据、及时完成工作,都需要良好的职业素质。因此,单位内部要从根本上意识到存在的不足,进一步强化财务管控工作,有效的提高员工的专业素质,为单位的重大决策提供准确的依据,使非营利性组织获得更高的经济效益与社会效益。
  (二)强化财务管控,有效适应外部环境的变化
  目前,在非营利性组织的实际运行过程中,相关工作人员逐渐意识到财务会计信息的重要性,因此对于财务管控的工作要求就应当愈发严格。单位内部要构建完善的财务管控机制,保证社会的基本要求的前提下,进一步促进非营利性组织的长远发展。
  二、非营利性组织中存在的财务管控问题
  (一)财务管控理念落后,缺乏财务分析
  在非营利性组织中普遍存在对财务管控工作的重视程度,仍然延用传统的财务管理方式,思维更是落后。由于相关的工作人员没有意识到加强财务管控对单位发展的重要性,导致单位内部的财务管理职能仅仅局限于财务会计问题中,相关的财务管控工作仅仅表现为记账、算账、报账等方面,对单位的财务报表分析不彻底。财务管理职能没有得到有效的发挥,进而对财务管控工作造成较大影响。
  (二)预算编制缺乏科学性
  首先,非营利性组织的管理层对于预算编制的工作不够重视,认为预算编制工作仅仅是财务指标的方式,是隶属于财务部门的工作职责,导致单位内的其他部门没有参与到预算工作中,缺乏事前的评估与事后的控制工作。导致预算与实际结果存在较大差异。其次,就是预算管理缺乏有效的控制,对于单位内部的临时支出缺乏约束性,导致支出的范围扩大,费用标准也随之提高。
  (三)固定资产管理没有规范化
  由于非营利性组织的固定资产属于非经营性的资产,无法投入到单位的实际经验过程中创造全新的价值,单位内部存在忽略对固定资产的管理的现象,表现为以下几个方面:首先,对于固定资产的管理体系较不完善,对于固定资产的使用、维护、检查等问题没有相应的管理制度。其次,没有安排单独的工作人员对固定资产进行管理,资产的配置存在一定的随意性,部门之间对于办公设备都是求新,导致资产的闲置浪费,导致非营利性组织内部的资源使用效率不高。
  三、非营利性组织财务管控的内部治理对策
  (一)注重财务分析,加强财务管控意识
  非营利性组织要想有效地加强单位内部的财务管控工作,就应当从根本上加强相关工作人员的财务管控意识,强化核算工作,有效的借助财务数据信息为单位的未来发展提供有力的依据。将以往传统的财务管控模式改变,从“记账算账”的理念进转变,加强事前的风险预测,注重事中的控制工作,最后加强事后的监督工作,将以往的被动执行转变为主动管理,将财务管控工作应用到实际工作的全过程中,通过深入的分析,提出有效的建议,强化良好的财务管控意识。由于非营利性组织的特点,单位内部的相关工作人员更应当将财务管控问题当成工作的首要目标,构建完善的管理体系。另外,还要注意加强对财务报表的分析工作,保证单位内部的实际运营状况与经济情况都能够清楚的表现在财务报表中,对得到的数据进行深入的探究,为领导层提供重要依据,将财务管控工作的工作职能发挥到最大化,进一步促进非营利性组织的长远发展。
  (二)加强预算管理,提高财务管理水平
  首先,单位内部的相关工作人员要树立全面预算管理的理念,站在人员的角度来说,在单位的财务内部实行全面预算管理,就是将工作进行层层分解,不仅仅是单位内部日常的经营活动,还涉及到采购问题、人员管理等问题;从预算工的角度来说,也不仅仅是对财务预算进行编制,更要加大对全过程预算控制的重视程度。另外,要将预算编制的工作落实到实处,针对单位内部一段时间内的财务收支情况进行整合,将各类数据信息进行统一,制定切实可行的财务管理计划,通过完善的预算编制,保证计划的可操作性。建立有效的财务分析制度,利用科学的方式对涉及到资金使用的工作进行分析,根据人员支出的比例,预算编制的完成效果及单位的实际状况进行分析。根据财务分析报告反映出来的问题进行深入探究,及时作出相应的解决措施,通过积极地应对单位内部的财务管控工作中出现的问题,根据单位内部的收入预算编制对于各部门之间的工作计划进行管理,通过定额和标准,市场外部环境的不断变化作为编制的依据,从根源上加强预算管理,有效的提高单位的财务管理水平。
  (三)强化固定资产的管理,提高经济效益
  首先,在单位內部构建完善的制度化管理能够有效的强化对固定资产的管理,相关的工作人员应当结合单位的实际情况,对单位内部的固定资产的购置、配置、保存、管理等方面设立相应的规章制度。另外,加强对工作人员的管理力度,设立责任制,使员工都能够明确自身的基本职责,在发生问题时能够及时有人承担责任,确保各个部门之间进行交流与沟通,保证各个部门的管理体制不断完善。与此同时,将资产管理部门与财务部门进行有效的结合,对固定资产的管理过程要严格履行相关的程序,定期虽资产设备的状况进行检查,将单位内部的闲置资产进行灵活的调动,从根本上避免资源闲置,设备重复购置的现象,将资源的利用率发挥到最大,从根本上减少成本的支出,通过强化固定资产的管理。另外,大部分的事业单位的固定资产都缺乏专门的监督主体,导致单位内部普遍存在监督机制不完善,无人管理的现象。
  例如:以某企业为例,该企业固定资产管理缺乏一定的规范性。因此,在固定资产发生后续支出之后,需要对其修理费用纳入到当期费用分录中,对固定资产的改良支出,也需要将其计入到固定资产的账面价值当中。如果不能将二者进行良好的区分,就需要将二者进行合理的结合,对其进行科学合理的分析,然后判断将其计入固定资产的账面价值或者当期费用中。因此,非营利性组织就应当构建合理的资产管控机制。在单位的实际财务管控工作中,要保证工作能够落实到实处,构建有效的制度管理机制,从根本上规避财务风险的发生,预防资源流失的问题。对单位内部的自查进行核算工作及清查,对资源的使用状况做到足够的了解,有效的提高单位的经济效益。
  四、结束语
  综上所述,随着我国社会经济体制的不断完善,非营利性组织在市场中的作用显得越来越重要。单位内部的相关工作人员应当有效的改变原有的管理模式,构建完善的财务内控体系,对实际工作中存在的问题进行不断的优化,构建合理的内部治理对策,有效的提高单位资金的利用率,解决单位的财务管理中的问题,使非营利性组织能够获得更高的经济效益与社会效益。
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