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摘 要： 社区教育是我国教育事业的重要组成部分，是终身教育发展的大趋势，是教育社会化，社会教育化的一种理想模式，是学习型社会的一种有效模式。它既是社会参与教育，支持教育发展与改革的好形式，好途径，又为教育面向社会，服务经济提供有利条件。社区教育的发展，代表了从传统学校教育制度向现代教育制度发展的方向，成为构建终身教育体系、建设学习型社会的一支重要的力量，有力地促进了我国的现代国民教育体系和终身教育体系的建设。
关键词： 社区教育 终身教育 终身学习 教育体系一体化
社区教育是终身教育体系的重要组成部分，对于满足广大人民群众不断增长的终身学习需求，促进人的全面发展和社区和谐，推动学习型社会建设，具有十分重要的意义。我国《教育法》中明确指出要“适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，促进各级各类教育协调发展，建立和完善终身教育体系”。因此，必须建立终身学习型社会，而社区教育的提出与发展则与此相呼应。不断地学习成为人们日常生活的一个模式，所以，社区教育与终身教育必须同步。
一、社区教育，是实现终身教育的重要形式和建立学习化社会的基础。
未来的学校必须把教育的对象变成自己教育自己的主体。受教育的人必须成为教育他自己的人；别人的教育必须成为这个人自己的教育。社会不能通过一个单独的结构——学校对它的所有一切组成部分（无论在哪个领域）发挥其广泛而有效的作用，不管这个机构多么广大。如果我们承认，教育现在是，而且将来也越来越是每个人的需要。那么，我们不仅必须发展、丰富、增加中小学和大学，而且我们必须超越学校教育的范围，把教育的功能扩充到社会的各个方面——形成体系完整的社区教育。
国际著名的全球问题研究机构罗马俱乐部，1999年发表了第六个研究报告《学无止境》，其三位作者博特金、埃尔曼杰拉、马利察都是世界著名的学者和社会活动家。他们提出了新型学习观：“对于我们来说，学习意味着对于知识、对于生活的接近，它强调主动精神，它包括获得和实践为生活在一个变化的世界上所必需的新的方法论、新的技能、新的态度和新的价值，学习是预备处理新的情况的过程”，并就此提出要改革传统的“适应性学习”为现代的“创新性学习”，以至学会学习，终身学习。
社区教育的本质内涵是以社区发展为本，以社区人力资源开发为本。社区教育的基本目的是提高社区成员素质，全面提高社区全体成员生活质量，建设和发展社区。
社区教育强调终身学习理念，打破了传统的将学校教育视为人生教育的全部，从而树立起生命全程学习观，认为人生的过程就是学习的过程，使其能顺利拓展生活空间、发挥潜能。社区教育强调开放、民主的教育过程，强调以社区整体发展为目标，在教育形式上，社区教育强调非正式和非正规的教育。因此，社区是一个处于国家、政府及居民之间的中介团体，它在居民终生学习中起到了积极的作用，是居民终生学习的教育基地，是实现居民终生学习的基本保证，是集学校教育、家庭教育于一体的大教育。因此，建立终身教育体系，必须确立学习化社会，建立学习化社区。
二、社区教育是经济、社会、文化发展的象征和构建终身教育的有效途径。
生活的多样化要求教育的多样性。发展终身教育与构建终身教育体系，是不能不重视社区教育的。社区教育是发展终身教育的有效载体与理想途径，社区教育在教育连续性、社会适应性、教育手段多样性及教育与社会各部门的合作方面都较好地适应了终身教育原则与要求，它在构建终身教育体系中具有不可低估的重要作用。
目前的教育研究已经表明：教育不能再是分散的、片断的，并为某一年龄段的少数人服务的了。新的现实和潜力已经丰富了社会生活。当前的社会——更不必说未来社会——未来的前景已不限于建立一个可以任意扩大和分隔的教育大厦，而是要构建超出这种纯教育性的体系之外的更广泛意义上的社区教育。
从人的本质看，人的全面而自由发展是终身学习的主体性成因。社会成员各种正当现实的和潜在需求的满足，唯一可行的途径就是通过持续不断的终身学习来实现。人的“未完成性”是终身学习的内在驱动力。《学会生存——教育世界的今天和明天》指出：“人永远不会变成一个成人”，人的生存是一个无止境的完善过程和学习过程。人和其他生物的不同点主要就是由于他的未完成性。“大器晚成者”与“神童流星”的映照，证明人生就是一个自塑的过程。
社区教育和终身教育的关系从某种意义上说是“时时”和“处处”的关系，终身教育强调“时时”学习和受教育，社区教育强调“处处”学习和受教育，提供“全员、全程、全方位”的教育。社区教育实施的是不同层次、不同内容、不同规格的教育，使社区居民人人参与学习，人人接受教育。从人的出生到生命终结，实现人生旅程的全过程的教育，包括胎教、儿童、青少年、成人和老人的教育。在职教育、就业转岗培训教育，包括对知识、能力、道德、精神文明、文艺、娱乐和健康等全面教育的过程，用以满足“学习”、“谋生”、“娱乐”的需求。充分利用发挥社区内的各类教育资源，实现学校教育、社会教育、家庭教育、正规教育、非正规教育的协调发展。因此，开展社区教育是构建终身教育体系、建立学习型社会的有效途径。
三、社区教育是教育改革与发展，以及构建终身教育体系，形成学习化社会的客观需要和必然趋势。
联合国教科文组织提出：“每一个人必须终身继续不断地学习，终身教育是学习化社会的基石。”国际劳工组织则提出口号要“为终身具备就业能力而终生学习”。终身学习是一种个体发挥创造潜能、追求自身发展的自我塑造、自我实现的过程，是“一种生活方式，一种增长自己的声望、社会影响和适应能力的手段”。个体的终身学习必须由社会的终身教育体系支持。要改革传统的“适应性学习”为现代的“创新性学习”。要完善终身教育体制，建立终身教育体系。要综合现代教育，不断完善终身学习，必须有终身教育的体系与之相适应。社区教育正是终身教育发展的大趋势，是教育社会化，社会教育化的一种理想模式，是学习化社会的一种有效模式。它既是社会参与教育，支持教育发展与改革的好形式，好途径，又为教育面向社会，服务经济提供有利条件。
从上世纪60年代，人类知识总量在以几何级数剧增，20年间增加了48.6倍。90年代之后，人类知识总量的增速更快。人类征服自然、满足自身的能力，即生产力空前提高，引起全球经济、政治、文化、军事等领域的强烈变革，深刻地影响着人们的思想观念、思维和生活方式，成为人们终身学习的直接动因。因此，社区教育是教育改革与发展及构建终身教育体系，形成学习化社会的客观需要和必然趋势。
“社区教育”在我国虽然起步较晚，在今后必将进一步发育与完善，必将受到人们的高度重视。那时，“社区教育”在内容上将更加丰富，在组织上将充分发育，在联系上将更加紧密，必将是囊括社区各层次、各级别、全方位、贯彻终身的大教育。
回顾我国经济的飞速发展和教育的巨大变化，社区教育必将成为新时期终身教育的基石，完善社区教育模式将极大地推进终身教育体系的建立，推动我国经济建设的发展。社区工作者在社区教育这一新的领域中，一定积极地努力工作，为加快推进社区教育、终身教育、为创建学习型社会发挥应有的作用。
参考文献：
[1]联合国教科文组织.学会生存——教育世界的今天和明天[M].教育科学出版社.
[2]21世纪教育委员会.联合国教科文组织总部中文科.教育——财富蕴藏其中[M].北京：教育科学出版社，1996.
[3]陈乃林.终身教育纵横谈[M].南京：江苏教育出版社，2001.
关键词： 社区教育 终身教育 终身学习 教育体系一体化
社区教育是终身教育体系的重要组成部分，对于满足广大人民群众不断增长的终身学习需求，促进人的全面发展和社区和谐，推动学习型社会建设，具有十分重要的意义。我国《教育法》中明确指出要“适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，促进各级各类教育协调发展，建立和完善终身教育体系”。因此，必须建立终身学习型社会，而社区教育的提出与发展则与此相呼应。不断地学习成为人们日常生活的一个模式，所以，社区教育与终身教育必须同步。
一、社区教育，是实现终身教育的重要形式和建立学习化社会的基础。
未来的学校必须把教育的对象变成自己教育自己的主体。受教育的人必须成为教育他自己的人；别人的教育必须成为这个人自己的教育。社会不能通过一个单独的结构——学校对它的所有一切组成部分（无论在哪个领域）发挥其广泛而有效的作用，不管这个机构多么广大。如果我们承认，教育现在是，而且将来也越来越是每个人的需要。那么，我们不仅必须发展、丰富、增加中小学和大学，而且我们必须超越学校教育的范围，把教育的功能扩充到社会的各个方面——形成体系完整的社区教育。
国际著名的全球问题研究机构罗马俱乐部，1999年发表了第六个研究报告《学无止境》，其三位作者博特金、埃尔曼杰拉、马利察都是世界著名的学者和社会活动家。他们提出了新型学习观：“对于我们来说，学习意味着对于知识、对于生活的接近，它强调主动精神，它包括获得和实践为生活在一个变化的世界上所必需的新的方法论、新的技能、新的态度和新的价值，学习是预备处理新的情况的过程”，并就此提出要改革传统的“适应性学习”为现代的“创新性学习”，以至学会学习，终身学习。
社区教育的本质内涵是以社区发展为本，以社区人力资源开发为本。社区教育的基本目的是提高社区成员素质，全面提高社区全体成员生活质量，建设和发展社区。
社区教育强调终身学习理念，打破了传统的将学校教育视为人生教育的全部，从而树立起生命全程学习观，认为人生的过程就是学习的过程，使其能顺利拓展生活空间、发挥潜能。社区教育强调开放、民主的教育过程，强调以社区整体发展为目标，在教育形式上，社区教育强调非正式和非正规的教育。因此，社区是一个处于国家、政府及居民之间的中介团体，它在居民终生学习中起到了积极的作用，是居民终生学习的教育基地，是实现居民终生学习的基本保证，是集学校教育、家庭教育于一体的大教育。因此，建立终身教育体系，必须确立学习化社会，建立学习化社区。
二、社区教育是经济、社会、文化发展的象征和构建终身教育的有效途径。
生活的多样化要求教育的多样性。发展终身教育与构建终身教育体系，是不能不重视社区教育的。社区教育是发展终身教育的有效载体与理想途径，社区教育在教育连续性、社会适应性、教育手段多样性及教育与社会各部门的合作方面都较好地适应了终身教育原则与要求，它在构建终身教育体系中具有不可低估的重要作用。
目前的教育研究已经表明：教育不能再是分散的、片断的，并为某一年龄段的少数人服务的了。新的现实和潜力已经丰富了社会生活。当前的社会——更不必说未来社会——未来的前景已不限于建立一个可以任意扩大和分隔的教育大厦，而是要构建超出这种纯教育性的体系之外的更广泛意义上的社区教育。
从人的本质看，人的全面而自由发展是终身学习的主体性成因。社会成员各种正当现实的和潜在需求的满足，唯一可行的途径就是通过持续不断的终身学习来实现。人的“未完成性”是终身学习的内在驱动力。《学会生存——教育世界的今天和明天》指出：“人永远不会变成一个成人”，人的生存是一个无止境的完善过程和学习过程。人和其他生物的不同点主要就是由于他的未完成性。“大器晚成者”与“神童流星”的映照，证明人生就是一个自塑的过程。
社区教育和终身教育的关系从某种意义上说是“时时”和“处处”的关系，终身教育强调“时时”学习和受教育，社区教育强调“处处”学习和受教育，提供“全员、全程、全方位”的教育。社区教育实施的是不同层次、不同内容、不同规格的教育，使社区居民人人参与学习，人人接受教育。从人的出生到生命终结，实现人生旅程的全过程的教育，包括胎教、儿童、青少年、成人和老人的教育。在职教育、就业转岗培训教育，包括对知识、能力、道德、精神文明、文艺、娱乐和健康等全面教育的过程，用以满足“学习”、“谋生”、“娱乐”的需求。充分利用发挥社区内的各类教育资源，实现学校教育、社会教育、家庭教育、正规教育、非正规教育的协调发展。因此，开展社区教育是构建终身教育体系、建立学习型社会的有效途径。
三、社区教育是教育改革与发展，以及构建终身教育体系，形成学习化社会的客观需要和必然趋势。
联合国教科文组织提出：“每一个人必须终身继续不断地学习，终身教育是学习化社会的基石。”国际劳工组织则提出口号要“为终身具备就业能力而终生学习”。终身学习是一种个体发挥创造潜能、追求自身发展的自我塑造、自我实现的过程，是“一种生活方式，一种增长自己的声望、社会影响和适应能力的手段”。个体的终身学习必须由社会的终身教育体系支持。要改革传统的“适应性学习”为现代的“创新性学习”。要完善终身教育体制，建立终身教育体系。要综合现代教育，不断完善终身学习，必须有终身教育的体系与之相适应。社区教育正是终身教育发展的大趋势，是教育社会化，社会教育化的一种理想模式，是学习化社会的一种有效模式。它既是社会参与教育，支持教育发展与改革的好形式，好途径，又为教育面向社会，服务经济提供有利条件。
从上世纪60年代，人类知识总量在以几何级数剧增，20年间增加了48.6倍。90年代之后，人类知识总量的增速更快。人类征服自然、满足自身的能力，即生产力空前提高，引起全球经济、政治、文化、军事等领域的强烈变革，深刻地影响着人们的思想观念、思维和生活方式，成为人们终身学习的直接动因。因此，社区教育是教育改革与发展及构建终身教育体系，形成学习化社会的客观需要和必然趋势。
“社区教育”在我国虽然起步较晚，在今后必将进一步发育与完善，必将受到人们的高度重视。那时，“社区教育”在内容上将更加丰富，在组织上将充分发育，在联系上将更加紧密，必将是囊括社区各层次、各级别、全方位、贯彻终身的大教育。
回顾我国经济的飞速发展和教育的巨大变化，社区教育必将成为新时期终身教育的基石，完善社区教育模式将极大地推进终身教育体系的建立，推动我国经济建设的发展。社区工作者在社区教育这一新的领域中，一定积极地努力工作，为加快推进社区教育、终身教育、为创建学习型社会发挥应有的作用。
参考文献：
[1]联合国教科文组织.学会生存——教育世界的今天和明天[M].教育科学出版社.
[2]21世纪教育委员会.联合国教科文组织总部中文科.教育——财富蕴藏其中[M].北京：教育科学出版社，1996.
[3]陈乃林.终身教育纵横谈[M].南京：江苏教育出版社，2001.