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农村劳动力资源的合理配置和充分利用，既是发展生产力的要求，也是促进农村经济持续、快速发展和增加农民收入的主要手段。近年来，甘肃泾川县委、县政府把劳务输出作为一项主导产业，抓输出、建基地、搞培洲．农村劳动力转移的程度、数量和规模逐年扩大，农民通过转移就业而获得的收入迅猛增长，已成为农民增收的一个重要途径。随着社会主义市场经济的发展，研究新时期如何合理、有序地转移农村富余劳动力，变资源优势为经济优势，是关系到经济发展、社会稳定的重大战略问题。