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党国英撰文指出，首先要理解什么是农业基础。农业基础是指国家农产品的基本供给能力和主要社会经济条件，它包括农业基础设施水平，国家对农业发展科技和服务的基本支撑能力，农村基本经济制度和农村基层组织状况，以及国家对农村社会的基本公共服务水平。农业基础的好坏决定着国家农产品的保障能力、农民的收入水平高低和农村社会的繁荣程度。强化国家的农业基础对于提高国民经济整体水平、促进社会稳定，具有战略意义。