论文部分内容阅读
科学发展观指出：必须坚持发展的协调性，创造发展的和谐性，必须用统筹兼顾的原则来正确认识城乡经济发展，统筹城乡发展就是要使城乡由二元经济结构向现代社会经济结构转化，这是统筹兼顾城乡经济发展，着力推进城乡经济发展的切入点，就是要贯彻工业反哺农业，以工促农，以城带乡，推动社会主义城乡经济发展，成为社会主义社会经济发展的双轮驱动，统筹城乡发展就是要进行社会主义农村、城市一体化发展，统筹城乡经济发展就是要使资源在农村城镇化的过程中实现合理配置，发挥农业的基础地位，使经济问题平衡，经济结构优化，实现农村经济发展中的各种目标，各种任务，实现农村现代化，使中国农民富裕起来，加快城乡经济一体化发展，加快农业、农村经济发展。
一、以统筹兼顾的原则推进城乡经济发展，大力发展中小城镇，实现农业经济现代化市场经济发展的要求。实现农业现代化必须实现农村经济发展市场化，农产品生产加工必须以市场需求为导向，为市场提供商品，我国农村经济发展普遍以农户经营为主，农户经营规模较小，主要以农历产品生产为主要经营模式，农村经济发展缓慢，农村市场打不开，农民收入低，购买力低，与社会主义市场经济发展不相适应，与社会经济发展不相协调，我国三分之二的人口在农村，大量剩余劳动力滞留在农村，农村的经营规模小，集约化规模低，农民收入低，农村的生活条件、生活质量、基础设施、社会公益、公共服务水平不能与城市相比，农民上学难、住房难、看病难，不利于全面建设小康社会，因此，必须加强农村城镇化建设，推进我国农村城市经济一体化，农村发展现代农业，走农业集约化的生产方式，提高农业的经济效益、提高农业科技含量，使农业发展由资源型向效益型转化，必须冲破传统的农业经济发展模式，建立新型的农业经济发展模式，走新型农业化发展道路，这是建设社会主义新农村的必然选择，经营农业是发展现代农业的重要特征，要发展农产品生产加工链，使农产品由低水平生产向较高水平加工转变，提高农产品生产加工的竞争力，使农产品从生产、加工、包装、运输、出口都符合市场要求，符合国际标准，使我国农村传统经济社会结构发生转变，走出适合我国国情的农村城镇化发展道路，提高我国农村城镇化水平。提高农村整体经济效益。发挥农村应有的经济社会功能。
二、统筹兼顾城乡经济发展必须推进农村城镇化发展的具体措施。要加强农村剩余劳动力转移，我国农村人口过多，农业经营规模小，大量的农村剩余劳动力滞留在农村抵制了农村经济的发展，使农村大量的剩余劳动力转向城市，可以为我国城市经济发展流入强大的动力，加快推进我国大中城市经济的发展，可以增加农民就业，提高农民收入，提高农民的生活质量，使农民在国民经济发展中发挥重要的作用。要合理引导农村人口进入中小城镇，2011年新增就业人数１２２１万人，温家宝总理在2012年政府工作报告中指出：2012年要积极稳妥推进城镇化。要遵循城市发展规律，从各地实际出发，促进大中小城市和小城镇协调发展。根据资源环境和人口承载能力，优化全国生产力布局，形成合理的城镇体系和与国土规模、资源分布、发展潜力相适应的人口布局。各类城市都要夯实经济基础，创造就业机会，完善基础设施，改善人居环境，加强管理服务，提升城镇化质量和水平。大力发展中小城镇建设，使大量的农民能够很好地向中小城镇转移，让各地农民就地转移就业定居。必须促进中小城镇的发展，城镇化就是通过发展工业、乡镇企业、服务业使农村人口转变为城镇人口。中小城镇具有产业优势，可以引导小城镇和农村居民点建设城镇化，实现集约化发展，必须推进城镇化进程，形成合理的城镇化规模。城镇化发展必须因地制宜，符合各地的实际情况，加强规划、综合发展，形成协调发展的城镇化规模。中小城镇的发展必须科学合理地进行规划，必须节约土地资源，解决好农村用地与中小城镇发展用地的矛盾，必须保证农村用地面积，发展用地小、人口、集聚能力强、规模程度、各个要素优化配置的城市群，要加强中小城镇的基础设施建设，更加注重城镇内涵和质量的发展，加快发展产业经济，充分发挥土地、资源、劳动力、技术的优势建立各种工业园区，以科技为指导，大力发展就业容量大的劳动密集型企业，发展乡镇企业、民营企业、各种服务业，扩大就业范围，促进农民工就业，大力发展各种市场体系，建立各种农产品市场、商品市场、劳动力市场、技术市场，培育和发展中小城镇的各种市场体系，充分利用好人力资源与技术资源，使农业经济由农产品资源型向加工型、效益型发展，促进小城镇经济增长。发展中小城镇，必须解决好自然环境与社会经济发展之间的矛盾，保护生态环境，减小水污染、空气污染、土壤污染，发展资源节约型与环境友好型城镇，中小城镇发展必须适度发展，符合生态化要求，建立可持续的模式，优化产业结构，大力发展高新技术产业，大力发展节能产业，提高资源的利用能力，加强规划，；加强城镇再生资源回收，发展循环型城镇、绿色城镇，发展模范城镇、生态城镇，使我国城镇发展符合国际标准，提高我国城镇的综合承载能力。支持农产品生产基地和农业产业化发展，提高农业特色化、产业化、技术化、集约化、现代化，发展高技术农业、外向型农业经济区和经济带，带动整个农业经济增长。推进社会主义新农村的发展。
作者简介：张红，女，1970年生，辽宁营口市委党校讲师，主攻方向：经济理论研究。
一、以统筹兼顾的原则推进城乡经济发展，大力发展中小城镇，实现农业经济现代化市场经济发展的要求。实现农业现代化必须实现农村经济发展市场化，农产品生产加工必须以市场需求为导向，为市场提供商品，我国农村经济发展普遍以农户经营为主，农户经营规模较小，主要以农历产品生产为主要经营模式，农村经济发展缓慢，农村市场打不开，农民收入低，购买力低，与社会主义市场经济发展不相适应，与社会经济发展不相协调，我国三分之二的人口在农村，大量剩余劳动力滞留在农村，农村的经营规模小，集约化规模低，农民收入低，农村的生活条件、生活质量、基础设施、社会公益、公共服务水平不能与城市相比，农民上学难、住房难、看病难，不利于全面建设小康社会，因此，必须加强农村城镇化建设，推进我国农村城市经济一体化，农村发展现代农业，走农业集约化的生产方式，提高农业的经济效益、提高农业科技含量，使农业发展由资源型向效益型转化，必须冲破传统的农业经济发展模式，建立新型的农业经济发展模式，走新型农业化发展道路，这是建设社会主义新农村的必然选择，经营农业是发展现代农业的重要特征，要发展农产品生产加工链，使农产品由低水平生产向较高水平加工转变，提高农产品生产加工的竞争力，使农产品从生产、加工、包装、运输、出口都符合市场要求，符合国际标准，使我国农村传统经济社会结构发生转变，走出适合我国国情的农村城镇化发展道路，提高我国农村城镇化水平。提高农村整体经济效益。发挥农村应有的经济社会功能。
二、统筹兼顾城乡经济发展必须推进农村城镇化发展的具体措施。要加强农村剩余劳动力转移，我国农村人口过多，农业经营规模小，大量的农村剩余劳动力滞留在农村抵制了农村经济的发展，使农村大量的剩余劳动力转向城市，可以为我国城市经济发展流入强大的动力，加快推进我国大中城市经济的发展，可以增加农民就业，提高农民收入，提高农民的生活质量，使农民在国民经济发展中发挥重要的作用。要合理引导农村人口进入中小城镇，2011年新增就业人数１２２１万人，温家宝总理在2012年政府工作报告中指出：2012年要积极稳妥推进城镇化。要遵循城市发展规律，从各地实际出发，促进大中小城市和小城镇协调发展。根据资源环境和人口承载能力，优化全国生产力布局，形成合理的城镇体系和与国土规模、资源分布、发展潜力相适应的人口布局。各类城市都要夯实经济基础，创造就业机会，完善基础设施，改善人居环境，加强管理服务，提升城镇化质量和水平。大力发展中小城镇建设，使大量的农民能够很好地向中小城镇转移，让各地农民就地转移就业定居。必须促进中小城镇的发展，城镇化就是通过发展工业、乡镇企业、服务业使农村人口转变为城镇人口。中小城镇具有产业优势，可以引导小城镇和农村居民点建设城镇化，实现集约化发展，必须推进城镇化进程，形成合理的城镇化规模。城镇化发展必须因地制宜，符合各地的实际情况，加强规划、综合发展，形成协调发展的城镇化规模。中小城镇的发展必须科学合理地进行规划，必须节约土地资源，解决好农村用地与中小城镇发展用地的矛盾，必须保证农村用地面积，发展用地小、人口、集聚能力强、规模程度、各个要素优化配置的城市群，要加强中小城镇的基础设施建设，更加注重城镇内涵和质量的发展，加快发展产业经济，充分发挥土地、资源、劳动力、技术的优势建立各种工业园区，以科技为指导，大力发展就业容量大的劳动密集型企业，发展乡镇企业、民营企业、各种服务业，扩大就业范围，促进农民工就业，大力发展各种市场体系，建立各种农产品市场、商品市场、劳动力市场、技术市场，培育和发展中小城镇的各种市场体系，充分利用好人力资源与技术资源，使农业经济由农产品资源型向加工型、效益型发展，促进小城镇经济增长。发展中小城镇，必须解决好自然环境与社会经济发展之间的矛盾，保护生态环境，减小水污染、空气污染、土壤污染，发展资源节约型与环境友好型城镇，中小城镇发展必须适度发展，符合生态化要求，建立可持续的模式，优化产业结构，大力发展高新技术产业，大力发展节能产业，提高资源的利用能力，加强规划，；加强城镇再生资源回收，发展循环型城镇、绿色城镇，发展模范城镇、生态城镇，使我国城镇发展符合国际标准，提高我国城镇的综合承载能力。支持农产品生产基地和农业产业化发展，提高农业特色化、产业化、技术化、集约化、现代化，发展高技术农业、外向型农业经济区和经济带，带动整个农业经济增长。推进社会主义新农村的发展。
作者简介：张红，女，1970年生，辽宁营口市委党校讲师，主攻方向：经济理论研究。