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摘要：基层农业技术推广不但可以促进农村经济实现快速发展，同时还能增加农民经济收入，对于实现农村的可持续发展目标有着十分重要的作用。但是从目前的实际情况可以看出，基层农业技术在推广过程中还存在着一定的缺陷，很多科技成果以及农业技术的作用都没有得到充分的发挥，这将对农村的现代经济建设造成严重影响。本文主要针对基层农业技术推广过程中存在的问题进行了分析，并结合实际情况提出了一些有效的应对措施。
关键词：基层农业技术；推广工作；问题；对策
农业技术推广是农业实现经济结构转型的一条重要途径，在目前的农业生产过程中，主要是通过试验、示范以及指导等多种形式来完成对各项科技成果以及实用技术的实践工作。通过基层农业技术推广可以将一些潜在的生产技术转化到现实生产当中去，可以让更多的人掌握目前的先进生产方法，从而使我国农村的经济效益实现明显提升。
1、目前基层农业技术推广中存在的问题
1.1没有加强农业技术资金方面的投入力度
结合我国相关的调查结果可以了解到，虽然政府部门已经加大了对部分省份农业经费的投入力度，但是在推广经费方面却一直呈现出下降的趋势。中科院农业政策研究中心针对这种现象也开展过相应的调查工作，结果显示基层农业科技单位在2012年之前的五年时间内，对于经费的总收入以及政府拨款收入年平均增长率分别是2.6%与2.5%，关于财政收入方面远低于同期的3.4%左右，同时也低于农业国内生产总值的年平均增长速度。农业技术推广工作本身就具有一定的公益性性质，但是因为农村地区没有认识到工业生产的重要性，政府部门对农村投入的资金费用相对减少，基层农业技术推广工作一直受到经费方面的限制，导致农村技术推广工作一直得不到有效的开展。
1.2 农业种植效率低且规模小
农业种植产品的价格在一定程度上将直接关系到种植产品的效益，如果农业种植面积有限，农业技术推广的落实也很实现较高的经济效益。如果是站在农民的角度进行考虑，要想保证一项科研成果具有一定的使用价值，必须在采用的过程中可以带来较高的生产效益以及经济效益。因为目前的种植效率一直得不到有效的提升，所以农民很难实现对先进农业技术的积极使用，从而给农业技术推广工作形成了一定的阻碍。另外，我国大部分农村地区的生产经营模式都是以家庭承包为主，在农业生产规模方面受收到了一定限制，这也会对农作物的统一管理带来非常严重的影响。
1.3 农业技术推广体系存在缺陷
一般情况下，基层农业技术推广工作都是在国家的统一安排下来进行的，在整个推广过程中使用到的人力资源以及物力资源都是由国家进行统一分配和管理。但是在实际的推广过程当中，因为技术研究与技术推广工作之间没有实现有效的衔接，在很多方面都缺少了沟通工作，并且教育、农业以及科技三者之间会存在一些互动上的问题，这就导致基层农业技术推广工作开展过程中，大部分农民都将重点内容放在了产品肥料方面，而没有对技术的有效应用引起重视。
1.4 农业技术推广方式有待完善
结合目前的实际情况可以看出，很多地区在开展农业技术推广活动时仍然还是采用传统的推广模式，基本上这些传统方法都是按照试验或者是现场解决的形式将技术展現在大家面前，这就造成在实际的推广过程中只是对技术知识进行了讲解，而没有突出技术的功能作用，忽略了其中很多重要的环节。这种传统的推广形式很难实现对产前以及产后工作的有效落实，从而会对资源形成非常严重的浪费现象，同时也会对自然生态环境造成一定的破坏。
2、针对基层农业技术推广中常见问题的解决措施
2.1 加大资金方面的投入力度
农业是保证我国社会经济实现快速发展的重要基础条件，其生产质量不仅关系到人民的个人利益，同时在一定程度上还关系到了社会发展状况。因此，我国相关的政府部门一定要对农业发展引起高度重视，在基层农业技术推广过程中，政府部门一定要加强资金以及人力方面的投入力度，为基层农业技术推广工作开展提供良好的基础保障。另外，在资金投入过程中还应该加强对推广体系的完善力度，根据实际情况构建出以政府部门为核心的农业技术推广体系，然后鼓励农民积极参与到技术推广活动当中。根据职能的不同制定出完善的农业技术推广工作管理制度，保证技术人员在工作过程中可以严格落实自己的职责，促进基层农业技术推广工作可以实现更加长远的发展。
2.2 扩大土地规模，提高生产效率
因为农业在生产规模上还存在一定限制，要想实现土地资源的快速流转，政府部门首先应该与农民进行有效的沟通，在经过农民同意的基础上，可以通过股份合作或者是租赁的形式实现土地资源使用权的正常流转，这样就可以在最大限度上扩展土地规模，使农业生产效益可以实现明显的提升。通过这种方式可以激励农民主动加入到技术推广过程当中，同时土地规模的扩大也可以为农业技术的实施工作提供良好的环境条件。比如，可以将一些家庭承包为主的玉米种植散户集中到玉米种植大户手中，这样就能使玉米生产具备一定的规模化，然后实现对玉米种植技术机械化以及病虫害防治技术的有效推广，可以在提升农业生产效率的基础上减少种植成本的投入力度。
2.3 完善基层农业技术推广体系
要想保证基层农业技术推广工作可以实现顺利的开展，就必须实现对农业技术推广体系的不断完善和优化，通过这种方式才能加快基层农业技术的推广进度。首先，政府部门需要结合实际情况制定出相应的农业技术推广体系，然后对农业推广学与理论学科之间的关系进行明确，加强对农业技术推广方面的宣传工作，鼓励更多的人员加入到农业技术推广活动当中。其次，可以在“三农”发展基础上促进基层农业技术推广工作面向现代化以及多元化的方向不断发展，增强一定的创新工作意识，使基层农业技术推广工作可以满足未来社会经济发展的需求。最后，可以针对目前存在的农业技术运行模式进行不断的完善和优化，实现对信息技术的有效使用，从而构建出科学的农业技术信息服务网站，使农业技术可以实现更加快速的推广。
2.4 加强基层农业技术推广人员的培训工作
政府部门一定要加强基层农业技术推广工作人员综合素质的培训工作，在一定的时间内开展农业技术推广知识教育活动，可以请到一些农业技能比较丰富的专业人员，然后以座谈会的形式向工作人员传授相关的农业技术知识，通过学习使推广人员可以对先进的科研技术进行全面的了解，促进专业水平可以得到明显的提升。另外，政府部门可以根据实际情况制定出相应的激励政策，通过落实可以对推广人员的工作行为起一定的激励作用，保证在推广工作中可以严格落实自己的职责。
3、结语：
综上所述，基层农业技术推广工作因为涉及到的内容比较多，所以在整体上具有一定的系统性，基层农业技术推广工作开展是实现农村经济结构发生转型的重要途径，对于提高社会经济效益有着非常重要的作用。因此，我国政府部门一定要认识到基层农业技术推广工作的重要性，加强对资金方面的投入力度，结合实际情况制定出完善的基层农业技术推广体系，对推广人员进行综合素质方面的培训工作，从而才能保证基层农业技术推广工作可以实现顺利的开展。
参考文献：
[1]刘春雷，创新农技推广机制 推进农村经济发展—莱阳市农业技术推广体系运行机制创新情况的调查[J]，农业科技管理，2016
[2]姚学慧，落后地区农业推广体制创新研究[D]，西北农林科技大学硕士论文，2014
[3]白亚娟，我国农业科技推广体系研究[D]，西北农林科技大学硕士论文，2015
关键词：基层农业技术；推广工作；问题；对策
农业技术推广是农业实现经济结构转型的一条重要途径，在目前的农业生产过程中，主要是通过试验、示范以及指导等多种形式来完成对各项科技成果以及实用技术的实践工作。通过基层农业技术推广可以将一些潜在的生产技术转化到现实生产当中去，可以让更多的人掌握目前的先进生产方法，从而使我国农村的经济效益实现明显提升。
1、目前基层农业技术推广中存在的问题
1.1没有加强农业技术资金方面的投入力度
结合我国相关的调查结果可以了解到，虽然政府部门已经加大了对部分省份农业经费的投入力度，但是在推广经费方面却一直呈现出下降的趋势。中科院农业政策研究中心针对这种现象也开展过相应的调查工作，结果显示基层农业科技单位在2012年之前的五年时间内，对于经费的总收入以及政府拨款收入年平均增长率分别是2.6%与2.5%，关于财政收入方面远低于同期的3.4%左右，同时也低于农业国内生产总值的年平均增长速度。农业技术推广工作本身就具有一定的公益性性质，但是因为农村地区没有认识到工业生产的重要性，政府部门对农村投入的资金费用相对减少，基层农业技术推广工作一直受到经费方面的限制，导致农村技术推广工作一直得不到有效的开展。
1.2 农业种植效率低且规模小
农业种植产品的价格在一定程度上将直接关系到种植产品的效益，如果农业种植面积有限，农业技术推广的落实也很实现较高的经济效益。如果是站在农民的角度进行考虑，要想保证一项科研成果具有一定的使用价值，必须在采用的过程中可以带来较高的生产效益以及经济效益。因为目前的种植效率一直得不到有效的提升，所以农民很难实现对先进农业技术的积极使用，从而给农业技术推广工作形成了一定的阻碍。另外，我国大部分农村地区的生产经营模式都是以家庭承包为主，在农业生产规模方面受收到了一定限制，这也会对农作物的统一管理带来非常严重的影响。
1.3 农业技术推广体系存在缺陷
一般情况下，基层农业技术推广工作都是在国家的统一安排下来进行的，在整个推广过程中使用到的人力资源以及物力资源都是由国家进行统一分配和管理。但是在实际的推广过程当中，因为技术研究与技术推广工作之间没有实现有效的衔接，在很多方面都缺少了沟通工作，并且教育、农业以及科技三者之间会存在一些互动上的问题，这就导致基层农业技术推广工作开展过程中，大部分农民都将重点内容放在了产品肥料方面，而没有对技术的有效应用引起重视。
1.4 农业技术推广方式有待完善
结合目前的实际情况可以看出，很多地区在开展农业技术推广活动时仍然还是采用传统的推广模式，基本上这些传统方法都是按照试验或者是现场解决的形式将技术展現在大家面前，这就造成在实际的推广过程中只是对技术知识进行了讲解，而没有突出技术的功能作用，忽略了其中很多重要的环节。这种传统的推广形式很难实现对产前以及产后工作的有效落实，从而会对资源形成非常严重的浪费现象，同时也会对自然生态环境造成一定的破坏。
2、针对基层农业技术推广中常见问题的解决措施
2.1 加大资金方面的投入力度
农业是保证我国社会经济实现快速发展的重要基础条件，其生产质量不仅关系到人民的个人利益，同时在一定程度上还关系到了社会发展状况。因此，我国相关的政府部门一定要对农业发展引起高度重视，在基层农业技术推广过程中，政府部门一定要加强资金以及人力方面的投入力度，为基层农业技术推广工作开展提供良好的基础保障。另外，在资金投入过程中还应该加强对推广体系的完善力度，根据实际情况构建出以政府部门为核心的农业技术推广体系，然后鼓励农民积极参与到技术推广活动当中。根据职能的不同制定出完善的农业技术推广工作管理制度，保证技术人员在工作过程中可以严格落实自己的职责，促进基层农业技术推广工作可以实现更加长远的发展。
2.2 扩大土地规模，提高生产效率
因为农业在生产规模上还存在一定限制，要想实现土地资源的快速流转，政府部门首先应该与农民进行有效的沟通，在经过农民同意的基础上，可以通过股份合作或者是租赁的形式实现土地资源使用权的正常流转，这样就可以在最大限度上扩展土地规模，使农业生产效益可以实现明显的提升。通过这种方式可以激励农民主动加入到技术推广过程当中，同时土地规模的扩大也可以为农业技术的实施工作提供良好的环境条件。比如，可以将一些家庭承包为主的玉米种植散户集中到玉米种植大户手中，这样就能使玉米生产具备一定的规模化，然后实现对玉米种植技术机械化以及病虫害防治技术的有效推广，可以在提升农业生产效率的基础上减少种植成本的投入力度。
2.3 完善基层农业技术推广体系
要想保证基层农业技术推广工作可以实现顺利的开展，就必须实现对农业技术推广体系的不断完善和优化，通过这种方式才能加快基层农业技术的推广进度。首先，政府部门需要结合实际情况制定出相应的农业技术推广体系，然后对农业推广学与理论学科之间的关系进行明确，加强对农业技术推广方面的宣传工作，鼓励更多的人员加入到农业技术推广活动当中。其次，可以在“三农”发展基础上促进基层农业技术推广工作面向现代化以及多元化的方向不断发展，增强一定的创新工作意识，使基层农业技术推广工作可以满足未来社会经济发展的需求。最后，可以针对目前存在的农业技术运行模式进行不断的完善和优化，实现对信息技术的有效使用，从而构建出科学的农业技术信息服务网站，使农业技术可以实现更加快速的推广。
2.4 加强基层农业技术推广人员的培训工作
政府部门一定要加强基层农业技术推广工作人员综合素质的培训工作，在一定的时间内开展农业技术推广知识教育活动，可以请到一些农业技能比较丰富的专业人员，然后以座谈会的形式向工作人员传授相关的农业技术知识，通过学习使推广人员可以对先进的科研技术进行全面的了解，促进专业水平可以得到明显的提升。另外，政府部门可以根据实际情况制定出相应的激励政策，通过落实可以对推广人员的工作行为起一定的激励作用，保证在推广工作中可以严格落实自己的职责。
3、结语：
综上所述，基层农业技术推广工作因为涉及到的内容比较多，所以在整体上具有一定的系统性，基层农业技术推广工作开展是实现农村经济结构发生转型的重要途径，对于提高社会经济效益有着非常重要的作用。因此，我国政府部门一定要认识到基层农业技术推广工作的重要性，加强对资金方面的投入力度，结合实际情况制定出完善的基层农业技术推广体系，对推广人员进行综合素质方面的培训工作，从而才能保证基层农业技术推广工作可以实现顺利的开展。
参考文献：
[1]刘春雷，创新农技推广机制 推进农村经济发展—莱阳市农业技术推广体系运行机制创新情况的调查[J]，农业科技管理，2016
[2]姚学慧，落后地区农业推广体制创新研究[D]，西北农林科技大学硕士论文，2014
[3]白亚娟，我国农业科技推广体系研究[D]，西北农林科技大学硕士论文，2015