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摘 要 随着普通高校本专科院校扩大招生人数，大学生就业的压力越来越大。对当前大学生就业特点和存在问题进行分析，从传统观念的制约、毕业生自身条件的制约、社会环境的制约、高等农业院校自身条件的制约、用人单位的制约五方面阐述了造成大学生就业形势严峻的原因。接着，分别从社会、高校和大学生自身三个角度出发，提出了毕业生提高自身综合素质、规范大学生校园就业市场、加强创业方面的宣传与引导等对策。
关键词 农业院校；大学生就业；问题；对策
中图分类号：G646 文献标志码：C 文章编号：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.28.010
自1999年开始，普通高校本专科院校扩大招生人数，这在一定程度上给大学生就业带来巨大的压力。这种扩招政策造成大学生就业市场失衡，形成供过于求的局面。各高校毕业生就业都面临着激烈地竞争，其中，高等农业院校的就业问题尤为突出。中国是一个传统的农业大国，农业在国民经济发展中占有基础性的地位。因此，无论从高等农业院校自身的角度，还是从国家的角度，解决好高等农业院校大学生就业问题，对社会的进步和发展将产生积极的影响[1]。
1 现状及特点
1.1 就业方式多样化
随着各种媒体的不断发展和社会的全面进步，就业的方向越来越广阔，对于真正有实力的农业院校毕业生来说，其就业环境将会越来越宽松，就业方式也将日趋多样化。考研、考公务员、选调生、大学生村官、应聘、出国等成为大学生主要的就业方式。对于高等农业院校来说，以湖南农业大学为例，基层就业、西部计划、应征入伍在近几年也成为特色的就业方式。
1.2 就业观念发生转变
大学生就业观念由传统的等待分配转变为自发的寻求就业机会[2]。大学生的就业竞争意识增强，开始通过多种渠道推销自己，实现自主择业、自主就业。转变农业院校毕业生就业观念，使其能够在就业空间和就业领域上实现一定的飞跃。
1.3 就业形势严峻
近几年全国高等院校的毕业生持续上升，加之传统的农业院校毕业生就业渠道吸纳能力低，从横向来说，毕业生挤占岗位的现象将是一个较强的趋势；从纵向来说，名牌高校农业院校的毕业生与普通高校农业院校的毕业生之间的竞争将格外激烈[3]。这种供过于求的就业市场将使毕业生实现就业的成本和时间将扩大和延长。
2 存在的主要问题
2.1 就业体制不完善
大学生要真正实现就业，手续十分繁琐。目前，过度的审批程序和部分人事管理制度也造成了就业难的问题，一些单位用人指标不足甚至存在“暗箱操作”现象，这些都威胁着就业环境的稳定，与就业公开、公平、公正的原则相悖。
2.2 就业观念存在偏差
当前部分大学生缺乏主见和理性的思考，致使其就业观念存在一定程度的偏差。主要表现在两方面：（1）一些学生在考入大学之后，满足于当前的安逸生活，缺乏危机意识，对将来的就业采取不积极的态度，就业意识不强，对未来的就业没有规划、毫无准备，这加剧了就业形势严峻的情况。（2）一些学生经过几年的高等教育之后，自视甚高，自信心膨胀，对自己未来的就业盲目乐观，追求收入高、工作轻松的工作，比如现在的“公务员热”“选调生热”等，但是当真正步入社会的那一刻，往往事与愿违。这些错误的就业观念往往使大学生毕业后陷入就业难的局面，对整个大学生就业风气产生不良的影响[4]。
2.3 就业渠道不够畅通
当前就业市场存在就业信息不全面的现象。（1）用人单位传达不真实的信息误导大学生，另外有些地方还存在“地方保护”政策，对非本地区的毕业生采取不予招聘的行为，造成不正当的竞争现象。（2）社会上的毕业生供需信息交换相对不足，供需信息渠道不通畅，致使部分毕业生没能及时地了解就业信息，错过就业机会。
2.4 就业结构不平衡
不同地区发展的快慢在一定程度上影响着毕业生的就业方向。比如中国东部地区发展较快、西部发展缓慢，这使得很多高校毕业生人才流入东部。对于高等农业院校毕业的大学生来说，如果在城市找不到合适的工作，本可以回农村实现基层就业。但如今城乡发展差异大，将来回城市的成本高、可能性小，所以，很多毕业生即使在城市里没有找到工作，也不愿意回农村。这些就业结构不平衡的情况是造成就业难的潜在因素。
3 高等农业院校就业形势严峻的原因
3.1 传统观念的制约
在传统观念里，大多数人认为农业院校培养出来的大学生都是简单的农业技术人员，与理想中的工作、职业完全不同。因此，多数人对学校和专业缺乏正确的认识，从而导致信心不足。此外，由于对农业院校的“歧视”，高考生在逼不得已的情况下选择农业院校，同时这部分学生基础往往不是很好，这就加剧了农业院校就业困难的状况。
3.2 毕业生自身条件的制约
相对于非农业院校来说，大多数农业院校的教育管理制度比较松，加之大学生在学习期间没有很好的自制能力，导致培养出来的部分大学生要么“高分低能”，要么“不学无术”，真正的专业能力没有提高，没有符合社会的就业要求，无法实现就业。
3.3 社会环境的制约
社会环境的制约体现在两个方面：（1）虽然国家一直重视“三农”问题，但是国家的财政支出用于农业的比例相对较小，农业发展的速度远远落后于其他行业，农业经济的发展现状严重制约着对农业科技人才的需求，这也是造成高等农业院校就业率低于其他院校的重要原因。（2）国家高校管理政策中有“211”院校、“985”院校等多种层次，加上社会对农业院校的歧视，高等农业院校在行业竞争中处于劣势不言而喻。
3.4 高等农业院校自身条件的制约
现在国家大力发展教育事业，但由于农业院校基础相对薄弱，所以在院校竞争之间并没有优势，而且大部分农业院校专业设置上大同小异，没有明显的特色，这使得农业院校只拥有很小的生存发展空间。 3.5 用人单位的制约
由于国家政策倾向于二、三产业的发展，绝大多数用人单位也是与二、三产业相关的，使得农业院校的毕业生的就业面比较窄。在市县以下的基层单位，他们是需要农业方面的人才，但因为机构精简，招人指标有限，而且要通过各种公务员、选调生等考试，特别是财政上的困难，不允许他们招收更多的大学毕业生。
4 高等农业院校就业的解决对策
4.1 开展就业方面的教育与指导
高等农业院校可以提供与就业有关的课程，为大学生提供就业指导，提高大学生就业竞争力。例如，湖南农业大学在大一时开设职业生涯规划课，引导大家开始思考如何发展自己的职业生涯，初步认识到制定人生规划的重要性，为以后的创业就业打下良好的基础；大三时开展就业指导课，讲述一些大学生就业方式、面试技巧、就业渠道等方面的内容，更有针对性地指导学生就业，这对缓解严峻的就业形势具有积极的作用。
4.2 加强创业方面的宣传与引导
在如今就业难的大背景下，部分人已通过创业很好地实现就业，但是由于关于创业方面相关的教育并没有普及，导致“想创业不敢创业”“不知什么是创业”“如何创业”等问题的出现。因此，高等农业院校可以定期举办创业方面的讲座，加强创业方面的宣传，根据自身的特点鼓励并引导毕业生在农村创业，科教兴农、服务“三农”，同时很好地实现就业。例如，湖南农业大学的创业孵化基地提供给大学生免费见习基地，为大学生创业和就业提供了一个经验积累的过渡平台，提升大学生创业成功率。同时，还通过现场和网络同步招聘的形式，为择业大学生提供就业岗位，为有创业意向大学生提供初创企业人事政策咨询、小额贷款、工商注册、税务登记、金牌导师指导和创业富民专项资金扶持等服务项目。
4.3 拓宽就业空间，提供就业机会
高等农业院校毕业生到基层就业是高等农业院校毕业生就业的主渠道。这是由农业院校的专业性质、农业院校生源特点及农村需要的人才特点等多种因素决定的[5]。要引导高等农业院校毕业生走向基层，参加西部计划等，大力畅通西部、基层的中小企业和非公有制单位到学校招聘的渠道，拓宽就业空间，提供更多的就业机会。
4.4 规范大学生校园就业市场
高校或校际间的招聘会使用人单位和毕业生在一个相对固定的时间和场所集中招聘和应聘，从人数到时间都显得非常集中，这就是毕业生就业市场与一般的人才市场的不同之处[6]。所以，高校在选择或者联系招聘单位的时候，要审核招聘单位的资格、信息等方面，为毕业生提供一个良好的就业市场。例如，湖南农业大学的“招聘活动月”活动，每次有100余家企业进行预约，每天有3～5场招聘会，学校经过筛选之后，给大学生提供规范、可靠的就业市场[7]。
4.5 毕业生提高自身综合素质
高等农业院校应着重培养学生的创新意识与创新能力。创新意识与创新能力的结合，必然使农业院校的大学生在选择就业过程中打破传统，树立新的就业观，增加就业机会，实现就业。此外，高等农业院校毕业生还应当注重培养和提高自身的交际能力、组织能力、管理能力以及适应能力，全面提升自己的综合素质，以提高自己就业的竞争力。
参考文献：
[1] 李剑.高等农业院校大学生创业问题研究[D].南京：南京农业大学，2011.
[2] 杨德秋，杨素华.关于农林院校大学生就业问题的思考与探索[J].招生与就业，2005（6）：48-50.
[3] 蔡海生，陈文新，张学玲.对农业院校大学毕业生就业工作的思考[J].中国大学生就业，2005（15）：93-94.
[4] 何军峰，黄红球.农科毕业生的不良择业心态及纠正[J].高等农业教育，2001（11）：79-80.
[5] 邵华.当前我国高等农业院校大学生就业问题研究[D].长沙：湖南农业大学，2007.
[6] 李天胜，杜金沛.我国农业科技人才的基本现状与高等农业院校发展的趋势性方向研究[J].高等农业教育，2010（4）：3-6.
[7] 郑擎，张坤.大学生就业形势现状及解决途径[J].大众科技，2012（1）：148-150.
（责任编辑：丁志祥）
关键词 农业院校；大学生就业；问题；对策
中图分类号：G646 文献标志码：C 文章编号：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.28.010
自1999年开始，普通高校本专科院校扩大招生人数，这在一定程度上给大学生就业带来巨大的压力。这种扩招政策造成大学生就业市场失衡，形成供过于求的局面。各高校毕业生就业都面临着激烈地竞争，其中，高等农业院校的就业问题尤为突出。中国是一个传统的农业大国，农业在国民经济发展中占有基础性的地位。因此，无论从高等农业院校自身的角度，还是从国家的角度，解决好高等农业院校大学生就业问题，对社会的进步和发展将产生积极的影响[1]。
1 现状及特点
1.1 就业方式多样化
随着各种媒体的不断发展和社会的全面进步，就业的方向越来越广阔，对于真正有实力的农业院校毕业生来说，其就业环境将会越来越宽松，就业方式也将日趋多样化。考研、考公务员、选调生、大学生村官、应聘、出国等成为大学生主要的就业方式。对于高等农业院校来说，以湖南农业大学为例，基层就业、西部计划、应征入伍在近几年也成为特色的就业方式。
1.2 就业观念发生转变
大学生就业观念由传统的等待分配转变为自发的寻求就业机会[2]。大学生的就业竞争意识增强，开始通过多种渠道推销自己，实现自主择业、自主就业。转变农业院校毕业生就业观念，使其能够在就业空间和就业领域上实现一定的飞跃。
1.3 就业形势严峻
近几年全国高等院校的毕业生持续上升，加之传统的农业院校毕业生就业渠道吸纳能力低，从横向来说，毕业生挤占岗位的现象将是一个较强的趋势；从纵向来说，名牌高校农业院校的毕业生与普通高校农业院校的毕业生之间的竞争将格外激烈[3]。这种供过于求的就业市场将使毕业生实现就业的成本和时间将扩大和延长。
2 存在的主要问题
2.1 就业体制不完善
大学生要真正实现就业，手续十分繁琐。目前，过度的审批程序和部分人事管理制度也造成了就业难的问题，一些单位用人指标不足甚至存在“暗箱操作”现象，这些都威胁着就业环境的稳定，与就业公开、公平、公正的原则相悖。
2.2 就业观念存在偏差
当前部分大学生缺乏主见和理性的思考，致使其就业观念存在一定程度的偏差。主要表现在两方面：（1）一些学生在考入大学之后，满足于当前的安逸生活，缺乏危机意识，对将来的就业采取不积极的态度，就业意识不强，对未来的就业没有规划、毫无准备，这加剧了就业形势严峻的情况。（2）一些学生经过几年的高等教育之后，自视甚高，自信心膨胀，对自己未来的就业盲目乐观，追求收入高、工作轻松的工作，比如现在的“公务员热”“选调生热”等，但是当真正步入社会的那一刻，往往事与愿违。这些错误的就业观念往往使大学生毕业后陷入就业难的局面，对整个大学生就业风气产生不良的影响[4]。
2.3 就业渠道不够畅通
当前就业市场存在就业信息不全面的现象。（1）用人单位传达不真实的信息误导大学生，另外有些地方还存在“地方保护”政策，对非本地区的毕业生采取不予招聘的行为，造成不正当的竞争现象。（2）社会上的毕业生供需信息交换相对不足，供需信息渠道不通畅，致使部分毕业生没能及时地了解就业信息，错过就业机会。
2.4 就业结构不平衡
不同地区发展的快慢在一定程度上影响着毕业生的就业方向。比如中国东部地区发展较快、西部发展缓慢，这使得很多高校毕业生人才流入东部。对于高等农业院校毕业的大学生来说，如果在城市找不到合适的工作，本可以回农村实现基层就业。但如今城乡发展差异大，将来回城市的成本高、可能性小，所以，很多毕业生即使在城市里没有找到工作，也不愿意回农村。这些就业结构不平衡的情况是造成就业难的潜在因素。
3 高等农业院校就业形势严峻的原因
3.1 传统观念的制约
在传统观念里，大多数人认为农业院校培养出来的大学生都是简单的农业技术人员，与理想中的工作、职业完全不同。因此，多数人对学校和专业缺乏正确的认识，从而导致信心不足。此外，由于对农业院校的“歧视”，高考生在逼不得已的情况下选择农业院校，同时这部分学生基础往往不是很好，这就加剧了农业院校就业困难的状况。
3.2 毕业生自身条件的制约
相对于非农业院校来说，大多数农业院校的教育管理制度比较松，加之大学生在学习期间没有很好的自制能力，导致培养出来的部分大学生要么“高分低能”，要么“不学无术”，真正的专业能力没有提高，没有符合社会的就业要求，无法实现就业。
3.3 社会环境的制约
社会环境的制约体现在两个方面：（1）虽然国家一直重视“三农”问题，但是国家的财政支出用于农业的比例相对较小，农业发展的速度远远落后于其他行业，农业经济的发展现状严重制约着对农业科技人才的需求，这也是造成高等农业院校就业率低于其他院校的重要原因。（2）国家高校管理政策中有“211”院校、“985”院校等多种层次，加上社会对农业院校的歧视，高等农业院校在行业竞争中处于劣势不言而喻。
3.4 高等农业院校自身条件的制约
现在国家大力发展教育事业，但由于农业院校基础相对薄弱，所以在院校竞争之间并没有优势，而且大部分农业院校专业设置上大同小异，没有明显的特色，这使得农业院校只拥有很小的生存发展空间。 3.5 用人单位的制约
由于国家政策倾向于二、三产业的发展，绝大多数用人单位也是与二、三产业相关的，使得农业院校的毕业生的就业面比较窄。在市县以下的基层单位，他们是需要农业方面的人才，但因为机构精简，招人指标有限，而且要通过各种公务员、选调生等考试，特别是财政上的困难，不允许他们招收更多的大学毕业生。
4 高等农业院校就业的解决对策
4.1 开展就业方面的教育与指导
高等农业院校可以提供与就业有关的课程，为大学生提供就业指导，提高大学生就业竞争力。例如，湖南农业大学在大一时开设职业生涯规划课，引导大家开始思考如何发展自己的职业生涯，初步认识到制定人生规划的重要性，为以后的创业就业打下良好的基础；大三时开展就业指导课，讲述一些大学生就业方式、面试技巧、就业渠道等方面的内容，更有针对性地指导学生就业，这对缓解严峻的就业形势具有积极的作用。
4.2 加强创业方面的宣传与引导
在如今就业难的大背景下，部分人已通过创业很好地实现就业，但是由于关于创业方面相关的教育并没有普及，导致“想创业不敢创业”“不知什么是创业”“如何创业”等问题的出现。因此，高等农业院校可以定期举办创业方面的讲座，加强创业方面的宣传，根据自身的特点鼓励并引导毕业生在农村创业，科教兴农、服务“三农”，同时很好地实现就业。例如，湖南农业大学的创业孵化基地提供给大学生免费见习基地，为大学生创业和就业提供了一个经验积累的过渡平台，提升大学生创业成功率。同时，还通过现场和网络同步招聘的形式，为择业大学生提供就业岗位，为有创业意向大学生提供初创企业人事政策咨询、小额贷款、工商注册、税务登记、金牌导师指导和创业富民专项资金扶持等服务项目。
4.3 拓宽就业空间，提供就业机会
高等农业院校毕业生到基层就业是高等农业院校毕业生就业的主渠道。这是由农业院校的专业性质、农业院校生源特点及农村需要的人才特点等多种因素决定的[5]。要引导高等农业院校毕业生走向基层，参加西部计划等，大力畅通西部、基层的中小企业和非公有制单位到学校招聘的渠道，拓宽就业空间，提供更多的就业机会。
4.4 规范大学生校园就业市场
高校或校际间的招聘会使用人单位和毕业生在一个相对固定的时间和场所集中招聘和应聘，从人数到时间都显得非常集中，这就是毕业生就业市场与一般的人才市场的不同之处[6]。所以，高校在选择或者联系招聘单位的时候，要审核招聘单位的资格、信息等方面，为毕业生提供一个良好的就业市场。例如，湖南农业大学的“招聘活动月”活动，每次有100余家企业进行预约，每天有3～5场招聘会，学校经过筛选之后，给大学生提供规范、可靠的就业市场[7]。
4.5 毕业生提高自身综合素质
高等农业院校应着重培养学生的创新意识与创新能力。创新意识与创新能力的结合，必然使农业院校的大学生在选择就业过程中打破传统，树立新的就业观，增加就业机会，实现就业。此外，高等农业院校毕业生还应当注重培养和提高自身的交际能力、组织能力、管理能力以及适应能力，全面提升自己的综合素质，以提高自己就业的竞争力。
参考文献：
[1] 李剑.高等农业院校大学生创业问题研究[D].南京：南京农业大学，2011.
[2] 杨德秋，杨素华.关于农林院校大学生就业问题的思考与探索[J].招生与就业，2005（6）：48-50.
[3] 蔡海生，陈文新，张学玲.对农业院校大学毕业生就业工作的思考[J].中国大学生就业，2005（15）：93-94.
[4] 何军峰，黄红球.农科毕业生的不良择业心态及纠正[J].高等农业教育，2001（11）：79-80.
[5] 邵华.当前我国高等农业院校大学生就业问题研究[D].长沙：湖南农业大学，2007.
[6] 李天胜，杜金沛.我国农业科技人才的基本现状与高等农业院校发展的趋势性方向研究[J].高等农业教育，2010（4）：3-6.
[7] 郑擎，张坤.大学生就业形势现状及解决途径[J].大众科技，2012（1）：148-150.
（责任编辑：丁志祥）