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摘要：在信息化社会高速发展的今天，对中小城市而言，建立区域信息资源共享是十分有必要的。本文在分析当地市情的基础上，探讨了高等院校图书馆加入区域信息资源共享的服务模式，构建“总分馆制、政府主导、社区协调、经费分担、资源共享、服务居民”的区域信息资源共享体系，对完善中小城市的公共文化服务体系有一定作用。
关键词：高等院校图书馆；区域信息资源；资源共享；服务模式
1、中小城市区域信息资源共享的必要性
随着计算机技术及网络的发展，近10年来，我国许多图书馆的数字化软硬件建设都得到了很好的发展，为图书馆的数字化资源服务打下了良好的基础。同时，在对高校评估“重在建设”的作用下，高校图书馆资源迅速扩充。高校图书馆之间重复建设越来越严重。在党中央的“书香中国，促进阅读”一系列宣传措施下，我国的公共图书馆服务体系也得到了社会各界的关注和重视。但是我国公共文化服务基础薄弱，尤其中小城市更加明显，文献保障能力有限，难以在短时间内配备齐全所有文献资源，满足所有用户需求。因而，对中小城市而言，将高校图书馆尤其是医学院校图书馆，与公共图书馆集合起来，构建中小城市区域信息资源共享体系是十分必要的。基于云计算技术和理念构建的“云图书馆”，既能避免资源浪费，又能资源互补；既能资源共享，又能辐射服务。
2、株洲公共文化服务建设现状
湖南省株洲市地处非发达的内陆地区，经济水平不高，既非沿海城市、省会城市，也非政府重点扶持建设的西部地区，在政策上难以获得较优惠政策，因而，在公共文化建设方面还很不足。以公共文化体系之一的图书馆体系为例，株洲市区内只有株洲市图书馆一家，社区内还没有公共图书馆。株洲市图书馆共有市图书馆本馆、房产分馆、规划馆图书分馆及3个24小时自助图书馆，共6个场馆。本市居民可持统一证件借书，所借图书也可在6家场馆任意一家归还。这几年，株洲市图书馆开办“240万的电子图书随便看”、“24小时自助街区图书馆”、“你读书我买单”等一系列方便市民读书的活动，让市民感受到了生活环境的不断改善，感受到了株洲城市公共文化服务的不断提升。
但是，如何花最少的钱，尽最大努力满足社区居民日益增长的文化需求、阅览需求、文化自信需求等，是近年来政府和社区比较关心和重视的事情。在目前社区图书馆服务能力远远满足不了需求的现实面前，如果高校图书馆能够主动参与到社区公共文化服务中来，这将是一个多方共赢的局面。
3、中小城市区域信息资源共享体系的服务模式
笔者从株洲市教育局政府网站获悉，目前株洲市的高等院校共有6所：湖南工业大学、湖南中医药高等专科学校、湖南化工职业技术学院、湖南铁道职业技术学院、湖南铁路科技职业技术学院、株洲职业技术学院，他们分布在株洲市不同的方位，周边分别有多个不同的社区。如果能够结合这几所高校图书馆，利用其丰富的文献资源、数字网络服务、教育职能等，将在很大程度上改变社区公共文化服务能力不足的局面。因而，如果将6所本地院校图书馆与株洲市图书馆联合起来，建立区域信息资源共享服务体系，可以为城市社区居民提供更完善的公共文化服务。见图1。
3.1 总分馆制
公共文化服务体系中，公共图书馆一直处于主导地位。因此，株洲市可以成立以市图书馆为中心，其他高等院校图书馆为分馆的总分馆信息资源共建共享服务模式。近年来，由株洲市图书馆学会牵头的株洲市高校图书馆协作网，每年都组织读书月、论文征集等活动，进行业务交流。但是，就笔者了解，协作网间的业务交流不深，较多的只是基本情感交流和业务了解，没有实现真正的资源共建共享。因此，应该建立以市图书馆为中心馆，以高校图书馆为市图书馆的延伸服务体系，即作为市图书馆的分馆，以24小时自助街区图书馆为补充，形成以技术为依托的图书馆集群。虽然市图书馆已经有两个分馆，也许以后应社区公共文化服务的需求，还会增加一些分馆，但是从资源的角度考虑，如果有些社区周围有学校，市图书馆则可以直接与学校图书馆合作，资源共享，将学校图书馆作为市图书馆的一个分馆，可以与社区合作，向有需求的社区居民免费开放借阅功能，提供数字化资源服务或开展培训。这样，对社区而言，提升了社区公共文化服务能力；对市图书馆而言，减轻了其服务范围有限的难题；对高校而言，提高了高校图书馆的资源利用率；于整个图书馆事业而言，避免了资源重复建设和浪费。当然，总分馆制可以先以高等院校作为市图书馆的分馆试点，积累一定的经验和基础以后，再逐步扩大推进总分馆制度的范围。
3.2 政府主导
高校隶属于教育厅、文化厅、卫生厅等不同的政府职能部门，与分管社区公共文化服务的职能部门可能不同，因此，要调动高校图书馆参与到城市社区公共文化服务中来，首先需要政府出面，统筹部署。例如在总分馆的建设上，可以由市政府或市文化局发文或出面牵头，推动实行总分馆建设，组织株洲市“云图书馆服务社区指导委员会”。其次，市财政预算应给予一定的经费支持。例如扩建分馆馆舍、扩充资源建设、集成管理系统软硬件设施投入等，希望能有政府的支持。最后，政府可以对社区服务工作提供规范要求，还可以进行技术指导或者对服务提供者进行专业培训等，从而保证社区服务的有效进行。
3.3 社区协调
在社区公共文化服务体系中，社区是所有活动的落脚点，社区居民是基本参与者与受益者，社区居委会是组织者与协调者。社区居委会在协调政府、各公共文化服务单位、社区居民之间的关系方面，应该是起着非常重要的作用。社区首先要能够了解居民有什么特点，有什么样的文化需求；其次，社区要决定与哪些最近的相关的公共文化服务单位合作，开展最有益于社区居民的文化活动；最后，社区应该尽最大努力协调好各层关系，为社区、为居民、为合作单位争取政府政策或财政上的更多支持，为创建和谐社区、和谐社会而努力。
3.4 经费分担
经费常常是很多高校图书馆资源建设的一个困扰。为了达到资源建设与利用的最大化，云图书馆内各成员馆可以联采数据库资源，经费分担，高校图书馆扩大服务辐射，服务社区居民，社区也应该分担部分经费。同时，需要尽可能获得政府更多的财政支持。总之，经费是资源共建共享的“米”，是服务社区必不可少的条件。只有处理好这个问题，才能保障云图书馆服务社区体系稳定、长期有效地运行。否则，就成了“无米之炊”。因而，要建立一个合理的经费使用与分担细则，形成一个完善的长效机制。
3.5 资源共享
总分馆制下的各馆之间要加强馆际互借服务，实现联合目录互查，通借通还。能让市民实现“一馆办证，多馆借书；一馆借书，多馆还书”。如果一位湖南工业大学附近的居民，在株洲市图书馆办理了图书借阅卡，他某一天在株洲市图书馆的流动图书馆发现了一本正需要的书，可以就地办理借阅手续，还书时可以不需要再跑到自助借还机去还，而是可以直接到自己住处附近的湖南工业大学图书馆或任何一个云图书馆的成员馆办理即可。在资源建设方面，无论是高校图书馆还是公共图书馆，都有自己的馆藏资源特色，每个馆将自己的特色部分向精、全、深方向建设。其他有些非常用或非特色的资源，可以通过云图书馆来联采，或者彼此之间以馆际互借、文献传递的方式获取。这样，在我市整个图书馆事业建设方面，形成可持续发展的有机整体。各个图书馆的资源互相补充，避免了资源重复建设造成的浪费；同时，大家的服务也能互相补充，能为社区和城市居民提供最方便的文化服务。
3.6 服务居民
社区居民是社区公共文化服务研究的着力点，也是直接受益者，所以，首先要了解社区居民的真正需求，再有针对性地开展个性化服务。例如，医学院校可以给附近社区居民发放一些健康书籍，并提供基本健康体检、健康咨询；有的社区里有很多留守老人和儿童，学校图书馆可以组织志愿者去给他们讲故事或表演节目；有的社区有很多来城市务工的农民，图书馆服务人员可以给他们开展一些提升精神面貌的讲座，或者开展相关行业的专题培训讲座等等。总之，通过调动高校图书馆的文化参与，建立云图书馆服务社区体系，开展具有或知识性、或趣味性、或娱乐性等多元化、个性化的社区公共文化服务，丰富社区居民精神生活，推动社区文化建设，提升城市公共文化服务水平，共建和谐社会。
4、小结
高校图书馆参与区域信息资源共享体系是一项艰巨的任务，一个宏大的工程。目前我国高校参与的数量非常少，已经参与的高校也是犹抱琵琶半遮面，顾虑太多，参与程度也是远远不够。在社区服务中也遇到了很多问题，需要国家、社会、学者、高校本身以及全体社区民众的共同努力。我相信，在不久的将来，高校图书馆参与社区服务将会成为常态，并且会越来越成熟，整个社会的文化建设将会越来越好，覆盖范围越来越广，参与的部门、人群会越来越多。真正实现公共文化的大发展、大繁荣！
关键词：高等院校图书馆；区域信息资源；资源共享；服务模式
1、中小城市区域信息资源共享的必要性
随着计算机技术及网络的发展，近10年来，我国许多图书馆的数字化软硬件建设都得到了很好的发展，为图书馆的数字化资源服务打下了良好的基础。同时，在对高校评估“重在建设”的作用下，高校图书馆资源迅速扩充。高校图书馆之间重复建设越来越严重。在党中央的“书香中国，促进阅读”一系列宣传措施下，我国的公共图书馆服务体系也得到了社会各界的关注和重视。但是我国公共文化服务基础薄弱，尤其中小城市更加明显，文献保障能力有限，难以在短时间内配备齐全所有文献资源，满足所有用户需求。因而，对中小城市而言，将高校图书馆尤其是医学院校图书馆，与公共图书馆集合起来，构建中小城市区域信息资源共享体系是十分必要的。基于云计算技术和理念构建的“云图书馆”，既能避免资源浪费，又能资源互补；既能资源共享，又能辐射服务。
2、株洲公共文化服务建设现状
湖南省株洲市地处非发达的内陆地区，经济水平不高，既非沿海城市、省会城市，也非政府重点扶持建设的西部地区，在政策上难以获得较优惠政策，因而，在公共文化建设方面还很不足。以公共文化体系之一的图书馆体系为例，株洲市区内只有株洲市图书馆一家，社区内还没有公共图书馆。株洲市图书馆共有市图书馆本馆、房产分馆、规划馆图书分馆及3个24小时自助图书馆，共6个场馆。本市居民可持统一证件借书，所借图书也可在6家场馆任意一家归还。这几年，株洲市图书馆开办“240万的电子图书随便看”、“24小时自助街区图书馆”、“你读书我买单”等一系列方便市民读书的活动，让市民感受到了生活环境的不断改善，感受到了株洲城市公共文化服务的不断提升。
但是，如何花最少的钱，尽最大努力满足社区居民日益增长的文化需求、阅览需求、文化自信需求等，是近年来政府和社区比较关心和重视的事情。在目前社区图书馆服务能力远远满足不了需求的现实面前，如果高校图书馆能够主动参与到社区公共文化服务中来，这将是一个多方共赢的局面。
3、中小城市区域信息资源共享体系的服务模式
笔者从株洲市教育局政府网站获悉，目前株洲市的高等院校共有6所：湖南工业大学、湖南中医药高等专科学校、湖南化工职业技术学院、湖南铁道职业技术学院、湖南铁路科技职业技术学院、株洲职业技术学院，他们分布在株洲市不同的方位，周边分别有多个不同的社区。如果能够结合这几所高校图书馆，利用其丰富的文献资源、数字网络服务、教育职能等，将在很大程度上改变社区公共文化服务能力不足的局面。因而，如果将6所本地院校图书馆与株洲市图书馆联合起来，建立区域信息资源共享服务体系，可以为城市社区居民提供更完善的公共文化服务。见图1。
3.1 总分馆制
公共文化服务体系中，公共图书馆一直处于主导地位。因此，株洲市可以成立以市图书馆为中心，其他高等院校图书馆为分馆的总分馆信息资源共建共享服务模式。近年来，由株洲市图书馆学会牵头的株洲市高校图书馆协作网，每年都组织读书月、论文征集等活动，进行业务交流。但是，就笔者了解，协作网间的业务交流不深，较多的只是基本情感交流和业务了解，没有实现真正的资源共建共享。因此，应该建立以市图书馆为中心馆，以高校图书馆为市图书馆的延伸服务体系，即作为市图书馆的分馆，以24小时自助街区图书馆为补充，形成以技术为依托的图书馆集群。虽然市图书馆已经有两个分馆，也许以后应社区公共文化服务的需求，还会增加一些分馆，但是从资源的角度考虑，如果有些社区周围有学校，市图书馆则可以直接与学校图书馆合作，资源共享，将学校图书馆作为市图书馆的一个分馆，可以与社区合作，向有需求的社区居民免费开放借阅功能，提供数字化资源服务或开展培训。这样，对社区而言，提升了社区公共文化服务能力；对市图书馆而言，减轻了其服务范围有限的难题；对高校而言，提高了高校图书馆的资源利用率；于整个图书馆事业而言，避免了资源重复建设和浪费。当然，总分馆制可以先以高等院校作为市图书馆的分馆试点，积累一定的经验和基础以后，再逐步扩大推进总分馆制度的范围。
3.2 政府主导
高校隶属于教育厅、文化厅、卫生厅等不同的政府职能部门，与分管社区公共文化服务的职能部门可能不同，因此，要调动高校图书馆参与到城市社区公共文化服务中来，首先需要政府出面，统筹部署。例如在总分馆的建设上，可以由市政府或市文化局发文或出面牵头，推动实行总分馆建设，组织株洲市“云图书馆服务社区指导委员会”。其次，市财政预算应给予一定的经费支持。例如扩建分馆馆舍、扩充资源建设、集成管理系统软硬件设施投入等，希望能有政府的支持。最后，政府可以对社区服务工作提供规范要求，还可以进行技术指导或者对服务提供者进行专业培训等，从而保证社区服务的有效进行。
3.3 社区协调
在社区公共文化服务体系中，社区是所有活动的落脚点，社区居民是基本参与者与受益者，社区居委会是组织者与协调者。社区居委会在协调政府、各公共文化服务单位、社区居民之间的关系方面，应该是起着非常重要的作用。社区首先要能够了解居民有什么特点，有什么样的文化需求；其次，社区要决定与哪些最近的相关的公共文化服务单位合作，开展最有益于社区居民的文化活动；最后，社区应该尽最大努力协调好各层关系，为社区、为居民、为合作单位争取政府政策或财政上的更多支持，为创建和谐社区、和谐社会而努力。
3.4 经费分担
经费常常是很多高校图书馆资源建设的一个困扰。为了达到资源建设与利用的最大化，云图书馆内各成员馆可以联采数据库资源，经费分担，高校图书馆扩大服务辐射，服务社区居民，社区也应该分担部分经费。同时，需要尽可能获得政府更多的财政支持。总之，经费是资源共建共享的“米”，是服务社区必不可少的条件。只有处理好这个问题，才能保障云图书馆服务社区体系稳定、长期有效地运行。否则，就成了“无米之炊”。因而，要建立一个合理的经费使用与分担细则，形成一个完善的长效机制。
3.5 资源共享
总分馆制下的各馆之间要加强馆际互借服务，实现联合目录互查，通借通还。能让市民实现“一馆办证，多馆借书；一馆借书，多馆还书”。如果一位湖南工业大学附近的居民，在株洲市图书馆办理了图书借阅卡，他某一天在株洲市图书馆的流动图书馆发现了一本正需要的书，可以就地办理借阅手续，还书时可以不需要再跑到自助借还机去还，而是可以直接到自己住处附近的湖南工业大学图书馆或任何一个云图书馆的成员馆办理即可。在资源建设方面，无论是高校图书馆还是公共图书馆，都有自己的馆藏资源特色，每个馆将自己的特色部分向精、全、深方向建设。其他有些非常用或非特色的资源，可以通过云图书馆来联采，或者彼此之间以馆际互借、文献传递的方式获取。这样，在我市整个图书馆事业建设方面，形成可持续发展的有机整体。各个图书馆的资源互相补充，避免了资源重复建设造成的浪费；同时，大家的服务也能互相补充，能为社区和城市居民提供最方便的文化服务。
3.6 服务居民
社区居民是社区公共文化服务研究的着力点，也是直接受益者，所以，首先要了解社区居民的真正需求，再有针对性地开展个性化服务。例如，医学院校可以给附近社区居民发放一些健康书籍，并提供基本健康体检、健康咨询；有的社区里有很多留守老人和儿童，学校图书馆可以组织志愿者去给他们讲故事或表演节目；有的社区有很多来城市务工的农民，图书馆服务人员可以给他们开展一些提升精神面貌的讲座，或者开展相关行业的专题培训讲座等等。总之，通过调动高校图书馆的文化参与，建立云图书馆服务社区体系，开展具有或知识性、或趣味性、或娱乐性等多元化、个性化的社区公共文化服务，丰富社区居民精神生活，推动社区文化建设，提升城市公共文化服务水平，共建和谐社会。
4、小结
高校图书馆参与区域信息资源共享体系是一项艰巨的任务，一个宏大的工程。目前我国高校参与的数量非常少，已经参与的高校也是犹抱琵琶半遮面，顾虑太多，参与程度也是远远不够。在社区服务中也遇到了很多问题，需要国家、社会、学者、高校本身以及全体社区民众的共同努力。我相信，在不久的将来，高校图书馆参与社区服务将会成为常态，并且会越来越成熟，整个社会的文化建设将会越来越好，覆盖范围越来越广，参与的部门、人群会越来越多。真正实现公共文化的大发展、大繁荣！