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在厘清非正规金融的含义、阐释非正规金融的形式和特点的基础上，分析了非正规金融对农村经济发展正反两个方面的效应。其正面效应是：弥补农村正规金融资金供给不足，提高农村金融服务品种的多样性；有利于解决农村中小企业融资难的问题；积聚农村闲散资金，提高资金使用效率；改善农村信用环境。其负面效应是：经营管理较为混乱，经营风险较大；容易引发纠纷，影响社会稳定；较高的贷款利率加重了农户和农村中小企业的负担；阻碍农村富余资金对农业的投入；冲击了正规金融部门的信贷业务，影响政府农村经济政策的制定。要发挥非正规金融的积极作用，