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2012年是“十二五”承上启下的重要一年,是上海深入推动创新驱动、转型发展的关键一年,也是本届政府任期的最后一年。中央经济工作会议明确了2012年“稳中求进”的总基调。上海市委九届十七次全会提出2012年工作要体现“五个更加注重”,即更加注重稳定增长、更加注重结构调整、更加注重改革开放、更加注重民生保障、更加注重城市安全。