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摘要：全面预算管理是一种全新的管理模式，这种管理模式已经在国内各大民营企业中得到运用，并取得相当不错的成效。进入21世纪，各类企业（包含民营企业）所面临的市场竞争变得非常激烈，民营企业需要利用全面预算管理模式提升自身的核心竞争力，积极争取一定的市场份额。文章阐述了全面预算管理在民营企业中应用的必要性，对民营企业中的全面预算管理模式优化完善措施进行研究和分析。
关键词：全面预算;预算管理;民营企业;有效应用;研究分析
民营企业为社会经济的发展做出了巨大的贡献，尽管与大型国有企业比较而言，民营企业无论是规模还是经济发展水平与国有企业都存在较大差距，但是民营企业在缓解就业紧张和维护社会稳定方面都具有非常明显的作用。随着时代发展，人民群众已经对民营企业的发展提出了更高的要求，在这种情况下，民营企业就需要采取全面预算管理模式，促使自身的发展水平和竞争实力都得到提升。下面将针对全面预算管理在民营企业中的应用进行详尽阐述，并提出几点具有针对性的意见和对策。
一、全面预算管理概述
全面預算管理是通过预算工作对企业内部各部门资源（包括财务资源和非财务资源）进行分配、考核和控制，使企业各部门有效地参与到各项生产经营活动中，有利于企业完成既定经营发展目标。同时通过预算编制协调企业资源，使资源达到最优配置，通过预算的执行控制、分析、调整，使企业实现整体战略目标。
全面预算管理是指全过程、全方位和全员参与的预算管理模式，是动态、全面的系统工作，能够对企业各项资源进行科学合理的配置，进而将其作用和功能完全发挥出来，企业由此顺利地实现阶段性的发展目标。例如，企业可以通过预算工作来监控具体工作的实施进度，从而达到有效控制单位开支目的，必要情况下，还可以利用全面预算管理预测单位现金流量和利润，当发现预测目标和发展目标差距比较大时，根据企业实际发展情况及时做出相应的调整，实现发展战略的针对性提升。此外，全面预算还为企业各部门的考核提供了依据，如可以根据全面预算的完成情况，在分析各部门实际偏离预算程度和原因基础上，进行详细分析调整，划清责任、评定业绩、实行奖惩，调动员工的积极性，促使各部门积极完成预算目标。
二、现阶段民营企业全面预算管理存在的主要问题
（一）企业部门之间沟通不够快捷
民营企业全面预算管理工作是一项具有全面性和综合性的工作，在实际的工作中，如果想高质量地实施全面预算管理，需要民营企业各部门共同参与，齐心协力。从目前情况来看，民营企业全面预算管理工作的协同效率还比较低，部门之间的沟通协调、信息传递不及时，导致一些部门对于企业整体经济效益方面的关注度比较少。除此之外，一些民营企业还缺乏完善的激励、考核措施，最终影响全面预算管理的准确性和平衡性。
（二）全面预算管理方式比较单一
民营企业能够选用的全面预算管理方式较多，要根据自身的实际发展情况进行科学合理地选择，因为只有以此为基础的全面预算管理才符合企业发展要求。但是，目前多数民营企业虽然采用了全面预算管理方式，但基本上是简单的固定预算或基数增加法，这种方法编制的预算虽然能节省时间和成本，但在前期没有进行足够的调研和认证分析，其实用性大大降低，执行力无法得到保证的全面预算也就失去了其真正意义，不利于后续工作的全面开展。
（三）企业全面预算信息化程度较低
新时代，各种信息化技术手段在企业发展中得到应用，并且取得了相当不错的成果。但仍有民营企业在全面预算管理工作中信息化建设程度比较低，一是部分民营企业还未建立完善的预算管理信息系统，单纯利用电子表格进行编制和预算，缺乏科学合理性。二是有的民营企业全面预算管理具有很强的独立性，与其他企业的管理系统之间不能进行数据信息共享，导致企业预算管理效益、效率低下，这对于民营企业的发展是非常不利的。
（四）预算执行缺乏有效的绩效考评机制
全面预算管理工作的开展需要有效的监督和管理。从目前情况来看，缺乏有效的绩效考评机制，预算项目绩效评价结果的客观性和公正性大打折扣。有些企业由于缺乏有效的项目绩效考核激励制度，企业预算执行过程与编制相差甚远，加之项目评审存在一定主观性，对于专业和技术性较强的项目，评审结果难免会有失精准。没有一套科学的绩效考评机制，很难保证全面预算工作有效执行，还会影响全员参与预算管理的积极性，不利于企业财务管理水平的提高。
三、优化民营企业全面预算管理的有效措施
（一）企业要更新全面预算管理观念，加强学习和部门沟通
全面预算管理是企业管理工作中最为重要的组成部分，这项工作具有较大的不稳定性，特别是在当前民营企业发展环境更加复杂，要随着环境的变化和经济的发展及时更新管理观念。不同时期从不同角度全面认识并宣传全面预算管理工作的重要性，倡导所有人主动参与到预算执行过程，发现执行过程中产生的问题，分析问题并采取相应解决措施。企业内部各部门之间要加强交流和沟通，对于企业来说，要以实际发展情况为基础，优化部门管理结构，明确部门工作职责，将权责细化到每个岗位，促使全面预算管理效果得到质的提升，如销售部门负责产品销售收入预算，并对销售费用支出负责，预算可由销售部门具体编制。对于企业员工来说，要在工作之余通过学习提升自身的业务能力和专业知识，使自己胜任全面预算管理工作岗位，做到观念转变及时，沟通快捷高效，为优化全面预算管理夯实人力基础。
（二）预算编制以业务计划为前提，确定可量化的年度预算目标
一般情况下，民营企业中的全面预算管理工作采取由上到下的预算编制方法，这种方法有利于不同部门之间进行信息和数据的沟通与传输，还有利于将部门和工作人员的权责进行分解，保证权力的集中性，全面预算管理工作人员的主观能动性能够得到较好发挥。严谨的预算编制计划应该以业务为前提，确实可量化的年度预算目标，通过分解和细化保证预算的科学性，杜绝财务部门大包大揽现象发生。预算编制以部门为单位，以企业目标和战略规划为导向，以预算目标为主线，通过市场预测和企业内部资源平衡后，经过股东和管理人员的反复研究后才能确定。在此过程中，各部门可以进行协调商定，采购部、销售部、人事部、工程部等可以根据各自实际需求提出意见，进行具体分析和探讨，进行目标细化，形成权责明确、各司其职的多点化预算网络。 （三）提高民营企业全面预算管理信息化水平
全面预算主要是为企业内部服务，一般不对外公开，对于信息的传递速度要求比较快，而信息化正好为这一要求提供技术支持。民营企业数量多，规模小，面对多变的市场环境有时难以及时做出调整，而通过信息化手段可以将企业既定战略目标通过预算加以量化，利用多维建模，搭建覆盖全业务的预算体系，使预算编制、合并、调整、分析和考核都符合全面预算管理要求。而实现企业全面预算信息化管理，先要做好信息化管理系统的搭建，根据企业不同层面的管理要求设计覆盖全级次、全业务的全面预算管理信息系统，实现预算在线编辑共享，大大提高预算编制效率，结合企业情况选择刚性控制、柔性控制、刚柔结合等不同控制模式，降低企业经营风险。通过信息化系统在线提升全面预算管理效率，实现对预算的实时控制和调整，还能让部门沟通更加快捷有效，对实现企业规范化管理和可持续发展有着重要意义。
（四）完善民营企业全面预算管理考评制度
首先，民营企业要符合社会发展环境，树立国家治理视角下的預算绩效理念，强化“绩效”观念的同时推进企业预算绩效管理工作。其次，需要完善预算绩效管理制度框架体系，在国家法律规定范围之内进行科学的预算绩效管理，实现“全方位、全过程、全覆盖”的管理，根据实际情况不断创新和完善民营企业已有绩效管理制度。最后，对企业中的财务数据和非财务信息进行整合，使民营企业的业务工作能够得到提升，还需要将考核结果与员工个人的绩效挂钩，充分发挥预算绩效管理的主观能动性，对内，实现与监督检查、投资评审的资源整合、信息共享，建立与各方的互动机制，对外借助专家学者、中介机构、审计、社会公众等力量，使绩效管理更加高效化。
四、结论
通过上文对全面预算管理在民营企业中的应用研究和分析可以看出，时代发展进程中，民营企业发展的环境发生了比较大的改变，也对民营企业的预算管理提出了更高的要求，民营企业需要重视全面预算管理的应用，以实践应用为载体，不断对民营企业的预算管理进行优化和创新。目前我国已经建立项目、部门及财政预算绩效指标体系，可以尝试进行绩效指标库的建设，以此来保证绩效信息的一致性和有效性，从而确保全面预算管理在民营企业中得到更好地应用。
参考文献：
[1]叶晓燕.全面预算管理在民营企业的应用分析[J].现代经济信息，2020（13）：128-129.
[2]吴发明.全面预算管理在民营企业的应用探究[J].现代经济信息，2020（12）：98+100.
[3]贾建龙.全面预算财务管理在企业中的应用分析[J].时代金融，2020（12）：145-146.
[4]贾兴军.全面预算管理在民营企业中的应用[J].市场观察，2020（04）：78.
[5]陆长华.全面预算管理在民营企业中的应用探讨[J].财会学习，2020（30）：62-63.
[6]卢雪英.全面预算管理在民营企业中的应用研究[J].纳税，2019，13（24）：271-272.
（作者单位：恒大地产集团郑州有限公司）
关键词：全面预算;预算管理;民营企业;有效应用;研究分析
民营企业为社会经济的发展做出了巨大的贡献，尽管与大型国有企业比较而言，民营企业无论是规模还是经济发展水平与国有企业都存在较大差距，但是民营企业在缓解就业紧张和维护社会稳定方面都具有非常明显的作用。随着时代发展，人民群众已经对民营企业的发展提出了更高的要求，在这种情况下，民营企业就需要采取全面预算管理模式，促使自身的发展水平和竞争实力都得到提升。下面将针对全面预算管理在民营企业中的应用进行详尽阐述，并提出几点具有针对性的意见和对策。
一、全面预算管理概述
全面預算管理是通过预算工作对企业内部各部门资源（包括财务资源和非财务资源）进行分配、考核和控制，使企业各部门有效地参与到各项生产经营活动中，有利于企业完成既定经营发展目标。同时通过预算编制协调企业资源，使资源达到最优配置，通过预算的执行控制、分析、调整，使企业实现整体战略目标。
全面预算管理是指全过程、全方位和全员参与的预算管理模式，是动态、全面的系统工作，能够对企业各项资源进行科学合理的配置，进而将其作用和功能完全发挥出来，企业由此顺利地实现阶段性的发展目标。例如，企业可以通过预算工作来监控具体工作的实施进度，从而达到有效控制单位开支目的，必要情况下，还可以利用全面预算管理预测单位现金流量和利润，当发现预测目标和发展目标差距比较大时，根据企业实际发展情况及时做出相应的调整，实现发展战略的针对性提升。此外，全面预算还为企业各部门的考核提供了依据，如可以根据全面预算的完成情况，在分析各部门实际偏离预算程度和原因基础上，进行详细分析调整，划清责任、评定业绩、实行奖惩，调动员工的积极性，促使各部门积极完成预算目标。
二、现阶段民营企业全面预算管理存在的主要问题
（一）企业部门之间沟通不够快捷
民营企业全面预算管理工作是一项具有全面性和综合性的工作，在实际的工作中，如果想高质量地实施全面预算管理，需要民营企业各部门共同参与，齐心协力。从目前情况来看，民营企业全面预算管理工作的协同效率还比较低，部门之间的沟通协调、信息传递不及时，导致一些部门对于企业整体经济效益方面的关注度比较少。除此之外，一些民营企业还缺乏完善的激励、考核措施，最终影响全面预算管理的准确性和平衡性。
（二）全面预算管理方式比较单一
民营企业能够选用的全面预算管理方式较多，要根据自身的实际发展情况进行科学合理地选择，因为只有以此为基础的全面预算管理才符合企业发展要求。但是，目前多数民营企业虽然采用了全面预算管理方式，但基本上是简单的固定预算或基数增加法，这种方法编制的预算虽然能节省时间和成本，但在前期没有进行足够的调研和认证分析，其实用性大大降低，执行力无法得到保证的全面预算也就失去了其真正意义，不利于后续工作的全面开展。
（三）企业全面预算信息化程度较低
新时代，各种信息化技术手段在企业发展中得到应用，并且取得了相当不错的成果。但仍有民营企业在全面预算管理工作中信息化建设程度比较低，一是部分民营企业还未建立完善的预算管理信息系统，单纯利用电子表格进行编制和预算，缺乏科学合理性。二是有的民营企业全面预算管理具有很强的独立性，与其他企业的管理系统之间不能进行数据信息共享，导致企业预算管理效益、效率低下，这对于民营企业的发展是非常不利的。
（四）预算执行缺乏有效的绩效考评机制
全面预算管理工作的开展需要有效的监督和管理。从目前情况来看，缺乏有效的绩效考评机制，预算项目绩效评价结果的客观性和公正性大打折扣。有些企业由于缺乏有效的项目绩效考核激励制度，企业预算执行过程与编制相差甚远，加之项目评审存在一定主观性，对于专业和技术性较强的项目，评审结果难免会有失精准。没有一套科学的绩效考评机制，很难保证全面预算工作有效执行，还会影响全员参与预算管理的积极性，不利于企业财务管理水平的提高。
三、优化民营企业全面预算管理的有效措施
（一）企业要更新全面预算管理观念，加强学习和部门沟通
全面预算管理是企业管理工作中最为重要的组成部分，这项工作具有较大的不稳定性，特别是在当前民营企业发展环境更加复杂，要随着环境的变化和经济的发展及时更新管理观念。不同时期从不同角度全面认识并宣传全面预算管理工作的重要性，倡导所有人主动参与到预算执行过程，发现执行过程中产生的问题，分析问题并采取相应解决措施。企业内部各部门之间要加强交流和沟通，对于企业来说，要以实际发展情况为基础，优化部门管理结构，明确部门工作职责，将权责细化到每个岗位，促使全面预算管理效果得到质的提升，如销售部门负责产品销售收入预算，并对销售费用支出负责，预算可由销售部门具体编制。对于企业员工来说，要在工作之余通过学习提升自身的业务能力和专业知识，使自己胜任全面预算管理工作岗位，做到观念转变及时，沟通快捷高效，为优化全面预算管理夯实人力基础。
（二）预算编制以业务计划为前提，确定可量化的年度预算目标
一般情况下，民营企业中的全面预算管理工作采取由上到下的预算编制方法，这种方法有利于不同部门之间进行信息和数据的沟通与传输，还有利于将部门和工作人员的权责进行分解，保证权力的集中性，全面预算管理工作人员的主观能动性能够得到较好发挥。严谨的预算编制计划应该以业务为前提，确实可量化的年度预算目标，通过分解和细化保证预算的科学性，杜绝财务部门大包大揽现象发生。预算编制以部门为单位，以企业目标和战略规划为导向，以预算目标为主线，通过市场预测和企业内部资源平衡后，经过股东和管理人员的反复研究后才能确定。在此过程中，各部门可以进行协调商定，采购部、销售部、人事部、工程部等可以根据各自实际需求提出意见，进行具体分析和探讨，进行目标细化，形成权责明确、各司其职的多点化预算网络。 （三）提高民营企业全面预算管理信息化水平
全面预算主要是为企业内部服务，一般不对外公开，对于信息的传递速度要求比较快，而信息化正好为这一要求提供技术支持。民营企业数量多，规模小，面对多变的市场环境有时难以及时做出调整，而通过信息化手段可以将企业既定战略目标通过预算加以量化，利用多维建模，搭建覆盖全业务的预算体系，使预算编制、合并、调整、分析和考核都符合全面预算管理要求。而实现企业全面预算信息化管理，先要做好信息化管理系统的搭建，根据企业不同层面的管理要求设计覆盖全级次、全业务的全面预算管理信息系统，实现预算在线编辑共享，大大提高预算编制效率，结合企业情况选择刚性控制、柔性控制、刚柔结合等不同控制模式，降低企业经营风险。通过信息化系统在线提升全面预算管理效率，实现对预算的实时控制和调整，还能让部门沟通更加快捷有效，对实现企业规范化管理和可持续发展有着重要意义。
（四）完善民营企业全面预算管理考评制度
首先，民营企业要符合社会发展环境，树立国家治理视角下的預算绩效理念，强化“绩效”观念的同时推进企业预算绩效管理工作。其次，需要完善预算绩效管理制度框架体系，在国家法律规定范围之内进行科学的预算绩效管理，实现“全方位、全过程、全覆盖”的管理，根据实际情况不断创新和完善民营企业已有绩效管理制度。最后，对企业中的财务数据和非财务信息进行整合，使民营企业的业务工作能够得到提升，还需要将考核结果与员工个人的绩效挂钩，充分发挥预算绩效管理的主观能动性，对内，实现与监督检查、投资评审的资源整合、信息共享，建立与各方的互动机制，对外借助专家学者、中介机构、审计、社会公众等力量，使绩效管理更加高效化。
四、结论
通过上文对全面预算管理在民营企业中的应用研究和分析可以看出，时代发展进程中，民营企业发展的环境发生了比较大的改变，也对民营企业的预算管理提出了更高的要求，民营企业需要重视全面预算管理的应用，以实践应用为载体，不断对民营企业的预算管理进行优化和创新。目前我国已经建立项目、部门及财政预算绩效指标体系，可以尝试进行绩效指标库的建设，以此来保证绩效信息的一致性和有效性，从而确保全面预算管理在民营企业中得到更好地应用。
参考文献：
[1]叶晓燕.全面预算管理在民营企业的应用分析[J].现代经济信息，2020（13）：128-129.
[2]吴发明.全面预算管理在民营企业的应用探究[J].现代经济信息，2020（12）：98+100.
[3]贾建龙.全面预算财务管理在企业中的应用分析[J].时代金融，2020（12）：145-146.
[4]贾兴军.全面预算管理在民营企业中的应用[J].市场观察，2020（04）：78.
[5]陆长华.全面预算管理在民营企业中的应用探讨[J].财会学习，2020（30）：62-63.
[6]卢雪英.全面预算管理在民营企业中的应用研究[J].纳税，2019，13（24）：271-272.
（作者单位：恒大地产集团郑州有限公司）