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能源是社会发展的重要要素。化石能源是现代工业社会成型的基础，而核能利用也在近60年内为社会发展做出了极大贡献。当今世界上存在的问题，诸如和平、发展等，均和能源问题存有较为密切的联系，气候变化亦不例外。因此，国际统一的能源政策的形成，对气候变化、能源纠纷、核污染等关乎人类存续的问题的解决，具有重大意义。本文旨在就该政策的形成进行探讨。在共同担有区别责任原则基础上，我们应当改变对化石燃料的依赖，肩负起应对气候变化、保证全球范围内的分配公平、保育自然环境的责任，以保证后代享有安全、健康的生活环境。