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鄂尔多斯高原地处黄河"几"字湾内,清初,清政府将鄂尔多斯蒙古部分封于此游牧,六旗共盟,称为伊克昭盟.元朝,这里是重要的军马场;明朝,先后有蒙古族的火筛部、鄂尔多斯部等部落游牧于此.清朝初年,清政府在鄂尔多斯推行一系列政治、经济政策.政治上实行封禁隔离和分旗划界政策,经济上实行轻徭薄赋、立法保护牲畜和牧场以及赈济养赡等扶植畜牧业政策,这些政策使得清初(1644~1692年)伊克昭盟的畜牧业得到最好发展.