3·11东日本大地震给日本和全世界带来了很多灾难,也带来了诸多的经验和启示.本文梳理了东日本大地震中日本在城市灾前预防、应急防灾及灾后重建中的经验,分析了其灾后重建的方针、保障及当前的进展与问题;在此基础上,对比东日本大地震和我国的汶川、玉树地震发现,日本作为世界防灾先进国家,在灾前预防、临灾预警、灾后应急重建系统,以及防灾硬件设施、软件环境塑造方面给我国的城市防灾规划管理提供了很多有益的启示.我国自然灾害多发，灾害损失严重。未来的城市防灾规划应从硬件、软件、软硬件结合等方面提高减灾等级，建立完善的抗灾减灾管理体系。改善防灾设备，加强建筑抗震和核能安全，提高防灾技术，理顺管理体制，发挥政治优势，保证灾“前、中、后”的应急反应，强化全民抗灾意识，防灾教育常规化，健全法律法规体系，提高灾害应急水平，提升防灾技术，加强灾害预警。