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社区是由若干社会群体或社会组织聚集在某一地域，所形成的一个在生活上互相关联的大集体，它由人群、地域界限、生活服务设施、生活制度和管理机构、文化生活方式及人们对社区的认同感和归属感组成。随着现代社区建设的不断完善，社区图书馆日益受到人们的普遍关注。强调了兴建社区图书馆是活跃社区居民文化生活必然趋势，并对湘银社区图书馆在运作中遇到的问题从专业管理人员、办馆经费以及宣传力度等方面进行了分析总结，并从各级政府投入支持、社会各界对社区文化事业的捐赠等方面对株洲市社区图书馆建设进行了概述。