【摘 要】
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随着经济社会的发展和人民群众权利意思的提升,对邻避项目的需求不断增加,但这种项目具有的风险非自愿和规避成本高的特征,极易激起民众的反抗情绪,引发社会稳定风险.本文以某核电前期项目为例,分析其“邻避”问题的成因、社会风险和现状,并提出积极与地方政府及相关部门进行项目沟通协调,在省、市、县等各级层面定期联系工作,汇报项目进展和工作中的问题;积极与地方主要媒体和宣传平台进行沟通联系,如日报社、电视台、地
【出 处】
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2017核能行业公众沟通交流研讨会
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随着经济社会的发展和人民群众权利意思的提升,对邻避项目的需求不断增加,但这种项目具有的风险非自愿和规避成本高的特征,极易激起民众的反抗情绪,引发社会稳定风险.本文以某核电前期项目为例,分析其“邻避”问题的成因、社会风险和现状,并提出积极与地方政府及相关部门进行项目沟通协调,在省、市、县等各级层面定期联系工作,汇报项目进展和工作中的问题;积极与地方主要媒体和宣传平台进行沟通联系,如日报社、电视台、地方论坛网站等,及时获知地方舆情动态信息。开展项目干系人识别分析工作,对可能影响项目推进的单位和个人进行识别,分析背景情况及可能采取的举动,拟定相关应对策略,定期“进村入户”到项目现场进行走访摸底调研。积极融于地方发展规划,研究地方规划与项目工程相重合相促进的内容,研究项目发展满足双层规划(核电规划与地方规划)的解决方案,探索在地方发展规划的框架下与地方政府建立合作关系,促使我项目发展同步纳入地方发展规划中。本研究以期为其它同类型项目的前期推进和社会风险预防预控提供参考.
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新媒体时代下,公众参与核电项目等环境敏感性问题的形式和途径,突破了传统意义上的方式.而当公众参与的对象为具有风险性质的工程时,公众与机构之间沟通途径、方法以及媒介,对沟通效果有很大影响.本文对传统公共沟通模式和新媒体下的公共沟通模式进行分析对比,并讨论了核电环境集体性事件发生风险沟通问题的原因,在此基础上提出了新媒体时代下,核电项目风险沟通的策略.
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在当前形势下发展核电是实现能源供给侧结构性改革和绿色发展战略目标的首要选择.如何防范和化解核电邻避效应成为发展核电必须考虑的因素之一.本文结合核电邻避效应现状,从公众心理、问题认知、政府沟通等方面深入剖析邻避效应产生的原因,并结合当前国内核电发展现状,对核电邻避效应的防范和化解措施进行深入探讨.
随着我国核电事业的蓬勃发展、科技水平的不断进步以及近30多年来我国国民对核电产业认知水平的不断提升,我国核电项目选址期的公众沟通也步入一个新的阶段.本文对我国过往选址期公众沟通策略进行简要介绍,并针对目前国内遇到的新形势、新局面及面对的新问题进行说明,最后提出在新形势下核电项目选址期公众沟通的新策略,供同行探讨.
安全高效发展核电是我国优化能源结构、实现节能减排、建设美丽中国的必然选择,而做好核电公众沟通工作则是促进我国核电健康可持续发展的前提和基础.新形势下如何在确保核电安全和技术先进的同时,扎实有效地做好核电公众沟通工作,不断增强公众对核电项目的认可和信任,是迫切需要解决的一项重大课题.本文在重点分析现阶段我国核电公众沟通工作现状和存在问题的基础上,对新形势下如何做好核电公众沟通工作提出更新观念,进一步
新形势下,公众接受度正成为核工业发展的瓶颈问题,公众沟通关乎核工业发展之本.为确保我国核能健康发展,加强和改善公众沟通十分必要.经过长期实践,国外核能发展大国已经积累了丰富的公众沟通经验,形成了有法可依、政府主导、企业担当、形式多样的公众沟通机制和组织体系.这些国家在公众沟通方面的制度建设、实践举措和成败经验可为我国公众沟通工作提供借鉴与启示.
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随着信息公开化及透明度的提高,同时对项目而言公众意见得到了前所未有的重视.特别是对核电项目,公众意见往往会构成项目的颠覆性因素.本文从公众沟通的概念着手,介绍了核电项目公众沟通工作的特点,提醒关注新形势对核电项目公众沟通工作的影响及挑战,并阐述了在新势下进行长效公众沟通的建议,最后结合新形势下的特点,探寻解决沟通过程中出现问题的基本思路.
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