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为进一步总结我国新型农村社会养老保险制度试点工作经验,劳动和社会保障部农村社会保险司课题组对全国新型农村社会养老保险制度试点工作,特别是中日合作项目8个试点地区近一年的工作进行了调研。调研报告简要介绍了试点的背景、试点取得的主要成效、主要做法和创新、存在的主要问题及政策建议。报告认为,试点地区成功启动建立新型农村社会养老保险制度的实践具有三方面的重要启示:一是领导重视、认识到位是建立新型农村社会养老保险制度的首要条件。二是稳定的政策和资金支持是建立新型农村社会养老保险制度的重要条件。三是农民的认同和支持是建立新型农村社会养老保险制度的基础条件。实践证明,无论是在经济发达地区,还是在经济欠发达地区,是否建立新型农村社会养老保险制度是一个政治决策,而能建立什么保障程度的新型农村社会养老保险制度则取决于经济发展水平,在我国建立覆盖全体农村居民的新型农村社会养老保险制度是完全现实可行的。报告建议国务院尽快下发《关于推进新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》,加强对新型农保工作的指导,扩大新型农保制度试点工作,推进新型农保政策的创新。