【摘 要】
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城乡一体化的目标是实现城乡要素的无阻碍流动和城乡生活品质的有差别平等。推进城乡一体化的工作可划分为四个层次，即城乡公共基础设施一体化、城乡公共服务设施一体化、城乡管理体制一体化、城乡其他要素一体化。本文提出海淀区推进城乡一体化工作的前提是生态保护、土地集约利用和政府加大投入，并提出五点建议：一是将海淀区划分为四个分区，采用不同的城乡一体化策略，将村庄分为三个类别，采取不同的发展模式；二是推进以村庄
【机 构】
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School of Architecture, Tsinghua University, Beijing, 100084, China
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城乡一体化的目标是实现城乡要素的无阻碍流动和城乡生活品质的有差别平等。推进城乡一体化的工作可划分为四个层次，即城乡公共基础设施一体化、城乡公共服务设施一体化、城乡管理体制一体化、城乡其他要素一体化。本文提出海淀区推进城乡一体化工作的前提是生态保护、土地集约利用和政府加大投入，并提出五点建议：一是将海淀区划分为四个分区，采用不同的城乡一体化策略，将村庄分为三个类别，采取不同的发展模式；二是推进以村庄整体拆迁为主的实施策略；三是试行土地指标挂钩政策；四是提出分期推进建议，确定近期工作重点地区；五是通过政策试验创新，探索城乡一体化新方法，选择村庄试点，并加强规划实施保障措施和制度配套研究。
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