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2007年3月2日《江苏省高速公路条例》(修改稿)在省内开始实施,在全国尚属首例.新条例对高速公路经营者在实现和管理上提出了新的更高的要求.本文针对新条例实施从交通拥堵起因、车道开放数量等在政策上、技术上通过对实际情况分析,进行了初步探讨.希望提出一些探索性意见,使新条例能真正变成一个行之有效的管理规范,从而服务于社会.