“体育+驿站”,体育公共服务新枢纽的功能作用与价值实现路径

来源 :第十二届全国体育科学大会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:l907603912
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研究目的:2016年国务院发布《全民健身计划(2016—2020年)》中就今后一个全新时期深化体育改革、发展群众体育、倡导全民健身新时尚、推进健康中国建设作出部署,实施全民健身计划需要在政府的引领下满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求,统筹建设和完善全民健身公共服务体系和产业链、生态圈,提升全民健身现代化治理能力和加强体育公共服务水平。体育驿站能充分提高群众的健身素养,为体育服务在基层政府、基础体育设施和体育社会组织三者之间发挥积极作用,是体育公共服务的新枢纽。推进改善民生工作十大行动中的"体育+"行动,创新打造"体育驿站"可以进一步深化体育服务大局、服务社会和服务群众的意识;同时也是地方政府完善地方体育公共服务体系中重要的一环和促进全民健身国家战略的实施新枢纽。对于完善全民健身公共服务体系和完成体育强国建设的重要战略任务,体育驿站的研究分析不可或缺。研究方法:采用文献资料法和归纳分析法界定出体育驿站是指在一定的区域内依托政府建设的以向市民提供休闲休憩、健身指导、体质检测和便捷服务为核心功能等多种体育公共服务,促使民众便于体育健身和扩大体育人口的驻点场所的概率,从而分析得出体育驿站按照地域可以分三种类型即(1)社区体育驿站:以社区为核心,以社区居民为对象,方便社区居民进行全民健身,获取相关体育咨询、体育资讯、体质检测、健身指导的体育公共服务的综合体。(2)公园体育驿站:以城市广场与体育公园为主要载体,方便公园健身居民时候进行休闲休憩和健身指导的驿站。(3)绿道体育驿站:城市绿道的发展过程中在绿道中途关于体育市民在绿道健身休闲过程休憩娱乐的场所。在此基础上,并通过逻辑分析法进一步探讨其功能定位与价值实现路径。研究结果:利用价值工程理论分析体育驿站功能,得出体育驿站核心功能和配套功能。体育驿站的核心功能即以满足居民体育公共服务的功能,主要涉及体质检测,健身指导、便捷服务、休闲休憩等基本功能;体育驿站配套功能是依据核心功能扩大体育驿站的服务范围,具有提高居民的满意度和获得感作用,主要包括提供商业板块、提供休闲服务、提供党建服务、体育新闻资讯及文化场所等构成了体育驿站的功能内容。并从本身条件和资源条件2个层面进行功能定位,探索出体育驿站的作用呈现方式:(1)提供健身休憩之地,方便群众健身活动开展;(2)服务市民体育之站,发挥健身多元便捷功能;(3)指导科学健身之所,引领全民健身全面开放;(4)提供体育资讯之处,传播弘扬中国体育文化。研究结论:"体育驿站"始于群众需求、忠于群众满意,推动了"体育+"融合发展,为此提出了促进和发展体育驿站的4条价值实现路径即:(1)制定体育驿站制度政策,以便体育驿站可持续发展,造福社会居民,使其在体育公共服务体系中扮演重要的角色。同时发挥体育驿站在公共服务治理体系新型枢纽的作用,依托大数据构建党务、业务、服务三位一体,互联网线上、体育驿站线下贯通的体育服务新品牌。(2)培养体育驿站发展人才,加大对体育驿站发展人才的培养力度,扩大加强体育驿站创新型、应用型、技能型和服务型的专项人才培养,加快实施体育知识更新工程和体育技能提升行动。这样"体育+驿站"活动的开展更加符合时代的发展需求,创新出更大的社会价值和经济效益。(3)创新体育驿站运营模式,适当引进商业化元素,体育驿站在提供公共服务时能够自负盈亏,减轻政府财政压力。通过合理创新体育驿站孕育商业模式靠近市民健身场所加载商业化盈利项目,既满足为民服务打造群众更加满意的体育服务体系,也要为体育驿站的自身的发展创造经济效益。(4)合理选择体育点位,依据功能与定位分析,表明要合理选择体育驿站点位,这样有利于辐射所有居民,较为完整地覆盖本区域,最大限度地满足社会民众便捷的体育需求服务。
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