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近些年来，我国出现了以持续国际收支顺差相应外汇储备持续增加为特征的外部非均衡，造成这种外部非均衡的主要原因是什么?对此人们有不同的解释。国际上多将其原因直接归结于人民币汇率的低估，尤其是美国，国内也有人附和。殊不知，我国外部非均衡是在特定历史条件下形成的，不能简单地将这种非均衡原因直接归结于人民币汇率低估。我国外部非均衡的原因并非完全是人民币低估造成的，主要是我国绝对和相对劳动力价值或价格低造成的。本文探讨了我国对外非均衡形成的原因，绝对和相对劳动力价值或价格低和由此引起的直接和间接效应，构成我国外部非均衡的主要原因。本文主要提出了我国对外非均衡条件下的调节政策。