【摘 要】
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研究目的:构建城乡结合部规划建设优化模式,探讨土地利用与规划建设协同的政策导向,为城乡结合部健康发展提供规划建设模式基础与土地利用机制设计的路径选择.研究方法:系统分析法研判城乡结合部发展阶段;实证研究法解析现实问题,总结现有规划建设模式;效能评价法进行规划建设模式评析.研究结果:提出城乡结合部规划建设的土地收储、村企合作、自主改造与全征全转等4类优化模式框架,以及相应土地利用与规划建设协同的政策
【机 构】
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首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院土地资源管理系,北京,100070
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研究目的:构建城乡结合部规划建设优化模式,探讨土地利用与规划建设协同的政策导向,为城乡结合部健康发展提供规划建设模式基础与土地利用机制设计的路径选择.
研究方法:系统分析法研判城乡结合部发展阶段;实证研究法解析现实问题,总结现有规划建设模式;效能评价法进行规划建设模式评析.
研究结果:提出城乡结合部规划建设的土地收储、村企合作、自主改造与全征全转等4类优化模式框架,以及相应土地利用与规划建设协同的政策导向.
研究结论:已有的城乡结合部规划建设模式多是基于集体土地利用机制优化设计而探索发展形成,且各类规划建设模式的实施效能在不同层面的实施难易度、农民满意度、社会认可度等方面存在较大差异,而土地利用政策导向设计是保障城乡结合部规划建设模式实施的有效推手.
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研究目的:开展土地利用冲突分析与诊断方法研究,旨在为区域土地资源与其他资源优化配置提供参考依据.研究方法:文献资料法.研究结果:确定了土地利用冲突分析框架.土地利用冲突一般表现为部门利益或土地资源利用目标之间的冲突,从土地利用方式来分,主要有土地资源与其他资源利用冲突、土地利用与土地生态安全冲突、土地利用总体规划与其他规划冲突三个冲突对.形成了土地利用冲突诊断方法研究体系.在土地利用冲突分析的基础
文章采用归纳法和比较法探讨了新型城镇化的内涵及其对土地利用的要求.指出城镇化落后于全国平均水平,城镇化水平低于工业化水平,区域城镇化发展不均衡,城市间缺乏分工与协作是全省城镇化特征.分析了城镇化进程中的土地利用问题,指出城镇建设用地和农村居民点用地呈现双上升态势,耕地面积迅速减少.基于上述研究,提出严格控制城镇用地规模，严禁非农建设占用耕地，严格执行城乡建设用地增减挂钩政策，促进农村居民点缩并集中
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