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知识经济时代，在全球化进程中，科技创新人才作为知识和技术的载体，成为世界各国竞相争取的战略资源。基于主要国家和区域组织发布的有关全球科技创新人才报告，可以看出无论是国际学生、科研人员还是高影响力科学家，总量都在稳步增长，主要集聚在发达国家和新兴经济国家；留学生跨国流动速度加快，人数不断攀升，科技精英以不同形式向主要发达国家流动，与此同时，也有相当数量的科学家开始流向发展中国家和新兴经济体国家。本文基于有效地发挥政府和市场两种引进和配置全球科技人才资源的机制，针对现行的在引进和用好全球科技创新人才的体制机制和政策环境方面存在的问题和障碍，提出了改进我国引进、留住和用好海外科技人才的政策建议。