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本文阐述了作为智库的美国总统科技咨询系统的演化历史和现状，主要介绍美国国家科学院、冷战时期的总统科学顾问委员会，以及奥巴马时代的总统科技顾问委员会为美国政府提供科技咨询的案例，并探讨其对中国建设科技咨询体制的借鉴作用。报告提出，科技咨询的有效性在很大程度上取决于科学顾问系统的独立性、专业性和透明性，而法治对言论自由的保障是科学家发出独立声音、政府制定明智科技政策的根本基础。