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教育公平一直是社会最关心的核心内容.以教育公平与学前教育政策的公平观的表现为基础,指出了目前我国学前教育出现不公平现象的五个方面,并分析了其问题的原因机制,最终提出实现学前教育公平的最有力的保障是完善学前教育政策,具体为:完善学前教育立法、创新学前教育办园体制、建立健全学前教育投入保障机制、地方政府督促主管部门组织修订现有的学前教育法规、规章制度、以公立学前教育机构为主导力量促进学前教育普及和公平、实施弱势群体专项补贴措施、减低个人成本的分担.