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二战后，伴随着民主思潮的广泛兴起，政治军事的不断刺激，经济社会的快速发展，以及国际竞争的日益加剧，发达国家迅速迈向高等教育大众化阶段和普及化阶段。其规模调控的成功经验主要表现为充分的思想认识、有力的政策保障、合理的模式选择和适宜的结构调整。我国高等教育在经历了计划严控、跃进发展、调整压缩、快速增长和迅猛扩张几个时期后，高等教育规模得到了史无前例的发展。在高等教育大众化阶段，我国高等教育正面临着财政危机、结构失衡、质量滑坡和就业困难等方面的问题。解决现实的难题，我们必须以科学发展观为指导，坚持“规模、质量、结构、效益”结合的调控方针，制定合理的增长目标，控制适当的增长幅度，采取灵活的增长方式。