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十八大以来对法制建设提出了更高的要求,当前烟草行业面临发展拐点,对于法治烟草的建设也有了更为迫切的需求,笔者就目前烟草法制建设的现状进行了调研,分析了目前基层法治建设中存在人员法律素质及法律意识上的不足,对由此而可能产生的风险与隐患进行行了分析,并提出了解决问题的措施建议,以期为烟草法制建设提供参考。