基本公共服务均等化背景下财政转移支付问题研究

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提供均等化的基本公共服务是财政转移支付的长期目标,但目前财政转移支付存有不足,表现为:中央与地方政府间财权和事权不对称;财政转移支付形式过多,一般性转移支付规模较小;专项转移支付比重偏大并且分配不规范;转移支付的法律和制度监管缺失,使得基本公共服务非均等性现象突出。本文从加强中央与地方财权与事权统一,完善省及以下均等化转移支付制度;优化转移支付结构,加大一般性转移支付力度;加强对专项转移支付的规范;推进财政转移支付专门法律监督体系建设四个方面提出改革对策,以实现基本公共服务的均等化。
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