台湾住房保障政策演变与启示

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自二十世纪五十年代至今,台湾住房保障政策历经六十多年的发展,积累了相当丰富的经验和教训。本文以时间为轴,整理了台湾住房保障政策的演变历程:国宅政策时期(1957-2000年)、贷款补贴政策时期(2000-2008年)、政策调整及《住宅法》颁布时期(2008年至今)。总结了各个时期的政治经济背景下的政策特点、政策措施以及政策演变的主要影响因素,并梳理了不同阶段住房保障政策的效果和得失。从某种角度上看,台湾的政策演变也是世界范围内城镇化进程和市场化进程中,住房政策由单一到多元过程的一个缩影。在大陆新型城镇化进程"由量转质",城市住房问题日益突出的背景下,台湾60年的发展历程可以为我们提供很多借鉴。文章认为住房保障政策的制定需要合理定位政府角色,强调保障职能;兼顾公平与正义,关注弱势群体;坚持依法治国,尽快完善法律和政策体系;引入社会力量,推进多元治理。
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