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中国福利住房制度是计划经济体制下的合理制度选择，现具有无法回避、愈演愈烈的种种弊端，因此，我国住房制度进行改革，别无选择。通过对我国经济适用住房政策的形成及演变的综述，指出经济适应住房完成了住房市场中非市场和市场的自然衔接，符合住房市场和住房消费梯级发展的规律，对于建立稳定协调的住房市场具有重要作用。