乡镇卫生院实行"收支二条线"应注意的几个问题

来源 :2007年全国农村卫生经济第十次学术研讨会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Javayuyu
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乡镇卫生院是农村三级医疗保健网的枢纽,是农村公共卫生服务的主要提供者。长期以来,由于成本不断上涨,财政投入不足,一方面,医院为了维持运转只得最大限度地向患者收费,从而在机制上出现了市场化的导向,形成了农民看病贵、看病难的社会问题;另一方面,执行以低于成本为特征的公共产品、基本医疗的指令性价格,决定了乡镇卫生院无法靠自身的力量维特简单再生产,造成设备老化,技术落后,削弱甚至丧失了其为农民提供卫生服务的能力。为了进一步保障广大农民的健康权益,促进农村卫生事业的发展,中共中央、国务院颁布了"关于进一步加强农村卫生工作的决定"。在此背景下,不少地方对乡镇卫生院进行了"收支二条线"的改革偿试,取得了一定成效,也曝露了一些不足。
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