按照科学发展观的要求推进财政改革向纵深发展

来源 :第十六次全国财政理论讨论会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jacker0001
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坚持科学发展观,就是强调人口、资源、环境的可持续发展,或者是资本、技术、体制的综合运作,都必须尊重自然规律和社会发展规律,必须把人的全面发展和广大人民群众的根本利益作为根本的立足点。面对这种认识和理念的最新发展,究竟对我国公共财政的理论与实践,带来了哪些新问题呢?概括地说来,一是现时公共财政理论,虽然把提供公共产品,满足公共需要作为己任,但对人的全面发展极其需要,社会的可持续发展等,则未能摆正应有的地位。二是公共财政也把发展作为主题,但只重单一的经济发展,而对社会、政治、文化、生态等方面的统筹发展,常常顾此失彼,三是面对城乡二元经济结构,“三农”问题,人口素质不高和就业压力大的实际,怎样才能统筹协调和实现良性互动发展?四是我国现有各类差距不是缩小,而是不断扩大,当前和长远、数量和质量、速度和效益等矛盾有增无减,公共财政如何走出“按了葫芦又起瓢”的怪圈,从中走出一条新的路子来。五是传统的政府理财,边发展、“边错位、缺位、越位”并存,以往那种“要钱没有,要命有一条”的理屈词穷的理财方式已经不灵了,如何过渡到以人为本,做好公共服务方面来?凡此种种都需要做出科学的回答。
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