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完善的市场体系是商品市场与要素市场的统一、市场下层组织与市场上层组织的统一。30多年的改革开放，我国商品市场已经相当发达，但要素市场由于政府干预过多，发展还相对滞后。我国市场下层组织相对健全，但市场上层组织还不完善。在我国市场化改革过程中，法治化是我国市场经济制度的基础。产权明晰是市场经济有效运行的前提，而法治化则是市场有效运行的制度保障。在市场化改革过程中，我国要走出“诺思悖论”就要建立“强化市场型政府”。强化市场型政府是建立在可信承诺基础上的。契约及信用构成了市场有效运行的基础，而信用社会的有效运行必须以法治社会为基础。