针对目前国内电子政务建设中存在的部门条块分割、信息孤岛和信息烟窗现象，信息资源无法共享、难以整合，电子政务缺乏顶层设计，没有整体与合理的体系结构的问题，提出了以信息资源平台为核心的电子政务建设思路。即以电子政务人口、法人、自然资源与地理空间和宏观经济四大基础信息库建设为契机，建立基础数据管理与共享平台；以此为基础，建立由网络、数据、应用和服务平台构成的信息资源平台。根据政府业务分为事务型和事件型两大类业务的特点，以行政审批系统和综合指挥系统为龙头，以信息资源平台为核心构建星型的电子政务体系结构，实现电子政务网络、数据、应用、流程与服务的统一集成，建立政府信息资源管理体系.在信息资源整合方面，以地理空间为框架整合人口、法人和宏观经济等基础数据，进而整合部门专业数据。在平台建设方面，以地理空间数据库和共享服务系统的建设为核心，通过地理空间信息共享，实现部门之间信息共享与交换，形成信息资源整合、共享及信息资源平台建设的“滚雪球”机制，采用基于GIS的“一张图”模式实现信息资源整合与应用。 本思路在北京昌平、茂名等地得到应用，取得了较好的应用效果。