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根据国家发改委编制主体功能区的要求，结合福建省海西发展战略，按照海西的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等因素，设计各因素有关评价指标体系和评价数量标准，最后应用聚类分析方法，对福建省以县为单元的主体功能区进行判定，划分为相应的优化、重点、限制和禁止开发区。在此基础上，提出相应的各个主体功能区发展的战略和政策措施。