进入21世纪,在经济全球化、政治多极化和"海洋世纪"的背景下,国家海上安全作为国家安全的有机组成部分,地位作用得到了空前加强和提高.我国是一个陆海复合型大国,营造并维护战略机遇期内稳定的周边海上安全环境,对于实现社会经济发展、国家和平崛起、民族伟大复兴具有重大而深远的现实意义.中央军委主席胡锦涛同志确立了新世纪新阶段我国军队"三个提供一个发挥"的历史使命,其中"军队要为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障",具体就海军而言,就是要维护战略机遇期内我国周边海上安全,避免从海上方向对国家的生存、发展利益造成不利的影响.以周边海域为研究的地理空间，范围仅包括我国渤海、黄海、东海、南海以及台湾以东部分海域。分别从传统安全、非传统安全两个视角对我国周边海上安全外部威胁进行分析，最终区分威胁内容、类型、范围、性质、来源、程度等要素，将我国战略机遇期内可预见的海上外部威胁归纳汇总为一份列表。