【摘 要】
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随着我国30余年高消耗重污染的粗放型经济增长,近十几年来环境污染对我国社会福利与经济发展的负面影响开始逐渐凸显。环境税是通过市场机制将环境污染和生态破坏的社会成本
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随着我国30余年高消耗重污染的粗放型经济增长,近十几年来环境污染对我国社会福利与经济发展的负面影响开始逐渐凸显。环境税是通过市场机制将环境污染和生态破坏的社会成本内化到生产成本和市场价格中去的一种新的经济手段。在各国为了应对环境污染问题采取的多种环境规制政策中,各国政府采取了多种类型的环境规制政策,其中征收环境税在理论和实践方面都被证明是一种行之有效的方法。环境税在中国的是相对较新的经济调节工具,我国的环境税立法从2010年启动,到2016年12月25日,经过过6年立法之路,《中华人民共和国环保税法》终于获表决通过,并将于2018年1月1日起施行,这我国的环境税征收才刚起步。本文将环境税立法中的若干法律问题放到法经济学的框架下进行分析和探讨,通过社会总福利的增量计算,化解了在环保税法出台过程中对征收环境税是否会在有利于环境保护的同时,降低企业的产出水平,增加经济的下行压力,进而导致经济增长速度减缓的忧虑。同时提出了,在环境税立法和实施过程中进行系统的筹划,构建一个科学、完备的环境税体系;坚持了税收中性的原则,在环境税的设置和增收过程中,配合和协调相应的税制改革;在税率问题上,建议实行累进税率。
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