【摘 要】
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动态演化的"政府—市场"关系及受其改变的社会治理结构是构造城市规划的基本因素.城市规划作为提供公共物品、保障公众利益的社会政策,具有公共性的内涵.而现阶段的城市规划
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动态演化的"政府—市场"关系及受其改变的社会治理结构是构造城市规划的基本因素.城市规划作为提供公共物品、保障公众利益的社会政策,具有公共性的内涵.而现阶段的城市规划在编制、审批和实施的过程中,部门利益影响地方政府行为的现象屡见不鲜.如何维护公共利益,规避城市规划管理和编制中的部门利益化?如何顺应中国经济、政治和社会的发展,从经济上的建设型政府、管理上的管制型政府向以公共管理为主的服务型政府转型?通过社会学原理分析城市规划管理工作中遇到的社会冲突、市场失灵等社会现象,发现其中存在的公众参与权得不到保障、部门利益驱动影响公共利益的实现等问题,根据国外城市规划管理经验、中国政府服务型的转型政策研究探讨了行之有效的管理方式及模式.
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