中国国有商业银行绩效的政治经济学解释

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本文尝试从政治经济学的角度来解释中国国有商业银行高市场集中度、低盈利能力以及高不良资产贷款率并存的事实。为了获取政治利益,政治家让企业承担了冗员以维持社会稳定,随着税制改革的推行,政府财政能力下降而银行拥有的金融资源增加,其结果是政府官员倾向于以银行提供低息贷款的方式向承担了冗员的企业提供支持。为了更容易地从银行获得金融资源,政治家对银行业实施管制,并控制其垄断利润。文章证明:在政治家主导的经济中,选择垄断性大银行是最优的;当政治家与银行家之间存在利益交换的途径时,政治家与银行家实现合谋,交换的金额取决于双方的谈判能力与合谋获得的租金;进一步,官员政绩考核方式的改变,金融市场的开放都能削弱这种合谋的力量,并提高社会效率。
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