【摘 要】
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@@ 《中华人民共和国招标投标法》颁布10 年来，我国的招投标事业得到了长足的发展。作为推进我国现代市场体系建设不可或缺的重要手段，招投标活动的触角已延伸到了现代生活的众多领域。然而，传统的招标采购方式沿用至今，其中存在的许多问题和缺陷已经越来越不适应招投标活动的需要，一定程度上甚至成为阻碍招投标行业快速发展的桎梏。在网络信息技术高度发展的今天，随着互联网在信息传播领域中的广泛应用，要求改革传统的
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@@ 《中华人民共和国招标投标法》颁布10 年来，我国的招投标事业得到了长足的发展。作为推进我国现代市场体系建设不可或缺的重要手段，招投标活动的触角已延伸到了现代生活的众多领域。然而，传统的招标采购方式沿用至今，其中存在的许多问题和缺陷已经越来越不适应招投标活动的需要，一定程度上甚至成为阻碍招投标行业快速发展的桎梏。在网络信息技术高度发展的今天，随着互联网在信息传播领域中的广泛应用，要求改革传统的招标采购模式，采用电子化招投标采购方式的呼声越来越高。
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1999年《中华人民共和国招标投标法》(下称：《招标投标法》)颁布以来，招投标行业得到了蓬勃发展。招投标为建设行业的发展付出了努力，也在贯彻执行法律法规、规范招投标市场、维护各方利益、提高投资效益、减少腐败、促进行业健康有序发展作出了贡献。招投标市场在积极健康发展的同时，不可否认地存在着不和谐的地方，比如围标、串标问题，即：投标人之间相互串通，形成一个利益群体；事先商量投标报价，按定好的价格投标，
针对目前建设工程招投标中存在的突出问题，进行原因分析，并提出了解决对策，同时也介绍了本地区实施的一些新举措及取得良好效果的实践经验，与大家进行交流、探讨。
本文对招标代理市场进行了行业分析，指出了存在的突出问题和质量，并提出了今后推动招标代理市场健康发展的工作思路。
本文首先提出加强对投标保证金管理制度的完善，然后对投保保证金收缴单位，投标保证金形式，投标保证金额度，投标保证金递交主体，投标保证金有效期，投标保证金递交截止时间和退还时间，投标保证金的利息，投标保证金没收等方面的管理机制进行了详尽的论述。
如何发挥招投标监管部门在市场中作用，国务院对各行业、各部门提出了意见，各省、各市、各部门在招投标活动落实过程中结合实际、实行阳光服务。
我国改革开放之后，建筑业率先进入全行业改革，自1982年起，工程建设项目承包领域即开始推行招投标制度。但由于没有有效的管理手段，招标投标制度的落实效果很不理想。逃避招标、假招标、人为干预招标、招标程序不规范等现象普遍存在，建筑市场秩序较混乱。在这些现象后面，隐藏着大量索取工程回扣、贪污受贿情况，致使建设领域经济案件发生率居高不下，国家工程建设资金被非法侵吞，并成为建设工程出现质量问题的重要原因。本
@@ 近年来,随着《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规的深入贯彻落实，工程建设领域的招投标活动得到了社会大众的普遍认同。通过招标，进一步提高了建筑企业整体水平，也为建设单位找到了优秀的施工企业，从根本上确保了工程的质量和工期，有效的节约了资金的使用。同时，我们应该清醒的认识到：工程建设领域的招投标活动能够健康、有序、快速的发展，同政府的监督管理息息相关，换言之“只有监管好，才能建设好”。
@@ 随着《中华人民共和国招投标法》(以下简称《招标投标法》)的实施以及各级地方政府出台实施细则的逐步完善，建设工程招投标从而建立了公正的竞争机制，择优选择勘测、设计、施工、监理单位，为保证缩短工期、提供工程质量和节约工程投资，做出了积极有益的贡献。但随着近几年社会经济的稳步增长，固定资产投资的放量有所增加，建设工程招投标在法制化轨道上运行的有所偏差，按照法律规定的程序和方式操作的不是很到位。针对
@@ 招标投标是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目有发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。招标投标的交易方式，是市场经济的产物，采用这种交易方式，须具备两个基本条件：一是要有能够开展公平竞争的市场经济运行机制。二是必须存在招标采购项目的买方市场，对采购项目能够形成卖方多家竞争的局面。买方才能够居于主导地位，有条件以招标方式从多 家竞争者中择优选择中标者。
建设工程市场作为现代市场经济的一个重要组成部分,自然离不开诚信问题,而建设工程招投标更是把诚实信用作为一项基本原则。而目前，建设工程招投标活动中失信问题仍然存在,严重影响了招投标活动的正常秩序，主要症结在于现有建设系统中诚信体系不健全、诚信制度不完善等。