在中国这样一个堪称"自然灾害博物馆"的国家,社区是承受各种突发事件打击最敏感脆弱的神经末梢.因此,加强社区减灾文化建设成为维护国家安全和人民生命财产安全的重大减灾战略任务.社区减灾文化建设包括制度文化、观念文化、物质文化和行为文化等诸多方面内容,本文拟结合笔者在广东省阳江市开展农村社区减灾文化建设的实践,从实践层面探讨农村社区减灾文化建设的问题,以期引发更多学界同仁关注农村地区减灾文化和灾害应急能力建设问题. 阳江地区农村社区灾害应急预案体系包括镇、村级突发公共事件应急预案和家庭应急预案(范本)三大部分，依据镇村应急预案体系设定的农村社区减灾制度文化、观念文化、物质文化和行为文化建设的要求，试点逐步完善了农村社区防灾文化建设的内容及体系。具体包括:构建了阳江农村应急预案体系，建立了农村基层公共安全与防灾减灾组织，建立起农村基层应急队伍，建立起镇村应急物资初级储备体系，加强应急信息及教育培训体系建设。