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作为我国社会保障体系的重要组成部分,农村社会保障在计划经济时代曾经发挥了重要作用。但改革开放之后,随着市场经济的发展与完善,计划经济时代建立起来的社会保障制度逐渐走向解体。由于城乡二元结构的存在,我国社会保障制度发展滞后,尤其是农村社会保障制度的落后,已经严重影响了我国的社会发展。构建与完善农村社会保障制度,不仅是我国社会保障事业发展的需要,更已成为促进社会发展的重要内容。目前,建立城乡统一标准的社会保障尚不现实,只能根据我国实际,构建与完善适应我国农村特点的社会保障体系,随着我国经济发展和城市化进程的加快,最终迈向统一。构建与完善农村社会保障体系,不仅要重视传统的家庭保障作用,更要发展以国家承担责任为主的农村养老保险、合作医疗、社会救助等现代社会保障制度。同时,作为与农村社会保障有重要关系的农业保险、乡镇机构改革以及户籍制度改革,也都是无法回避的内容。另外,对于城市化进程中出现的农民工社会保障问题,本文也进行了探讨。