城市空间结构的演化过程始终受到重大城市事件和政策的影响。虹桥商务区建设作为上海市委市政府的重大决策,对城市空间格局必然产生深远的影响。本文首先梳理了上海1990年代以来城市空间结构的演变。上海城市空间结构在市场和政府决策的双重影响下,平面形态呈现出以下三个特征:一是中心城进一步向外蔓延式拓展,近郊与中心城几乎连绵建设。二是沿交通轴向发展进一步强化。三是嘉定、松江、青浦、闵行、宝山等郊区,结合新城、产业区建设,用地扩张较快。上海城市建设发展到现在,不能再仅仅从二维的角度度量城市发展的形态,从而简单的判定摊大饼式的发展优劣,更应从三维的角度出发,思考城市边缘区的发展,改变上海的单中心结构,建立起实质意义上的多中心结构。虹桥商务区的建设将有效改善中心城西部近郊地区的低效蔓延,真正成为西部城市群发展的就业中心。通过整合提升西翼嘉青松组合新城群,形成与中心城既紧密联系又有序分工的反磁力中心,与中心城、大浦东地区共同构筑上海建设具有国际影响力和竞争力的世界城市的三大空间引擎。