农民工是我国改革开放后经济快速发展和我国二元经济结构矛盾相结合的特殊产物.改革开放前,我国并不存在所谓的农民工.改革开放后,我国城市化进度不断推进,城镇经济的快速发展急需农村劳动力的支撑,农民工的数量急剧增加.然而,现阶段出现了多次"民工荒"，通过分析认为当前的“农工荒”不是季节性和临时性的，而是全年性和长期性、全国性的，民工荒中的“工种”短缺从结构性向整体性转变，社会影响程度不同，可能预示中国用工制度的一个大逆转，分析其原因认为可能是由于城乡资源分配不均、经济发展方式和产业结构的不合理、农民工自身财富的积累、农民工对归属感的失落、企业与农民工的博弈造成劳动力的浪费。因此建议加快城乡统筹，实现农民工的市民待遇，转变传统的经济发展方式，加强农村自身的建设和发展，加强对农民工创业的支持和教育培训，回归农民的职业属性，区别对待“职业农民”和产业工人，积极稳妥地推进东部产业向中、西部地区转移，加强对农民工的人文关怀，建立农村劳动力转移机构，有效解决农民工与企业的劳资关系。