实施“以工代赈”,推动经济发展,确保社会稳定

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最近中央决定采取更加积极的财政政策,增发1000亿元国债,加强基础设施建设,刺激国内投资需求拉动经济增长。我们认为,这一重大措施不仅十分必要,而且切实可行。现在关键的问题是如何有效地"花"这笔钱?康晓光同志提出"以工代赈"是扩大政府支出的主要内容之一,这一做法同时达到效率与公平的双重目标,具有多方面的经济功能和社会功能,这是对尚未建立的正式失业保险制度的一个重要补充。他提出以劳动密集的方式"以工代赈",可以用最少的投资创造尽可能多的就业机会。我们已经在贫困的农村社区取得了成功的经验,同样我们期待着在城市社区大规模实施"以工代赈"的工程,以便达到扩大内需,刺激增长,降低城镇高失业率的目标。
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