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本文选取区位商、地区专业化指数、SCRn指数和局部Morans I指数四种方法,测度12个特大城市服务业集聚水平;采用面板数据模型分析服务业集聚的影响因素。研究结果显示:12个特大城市服务业集聚特征明显,呈现出错位发展态势,但各特大城市之间服务业集聚水平存在着一定差距;影响特大城市服务业集聚水平的影响因素主要有人力资源、资本要素、技术创新、市场因素和政府干预度;服务业各细分行业的影响因素显著性与影响效果因行业异质性而不同。错位发展、优化发展和创新发展是提升特大城市服务业集聚发展水平的战略重点。