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初中毕业分流进入普通高中或中等职业学校这两类学校的学生都存在升学与就业需求，但现有的高中阶段教育普职分设，缺乏有效满足学生对文化素养提升和职业技能培养的综合学校。独立设置普职融通型综合高中，需要省市教育主管部门确定办学性质、给予政策支持，整体规划和设计课程、师资、基地，推行学分制，试行弹性学制，改革考试评价制度，指导学校以课程为载体构建人才培养的立交桥。普职融通型综合高中，能够解决现行普、职双轨制教育制度本身的问题和矛盾，进一步延长接受文化基础知识教育时间，适应江苏经济、社会发展要求，促进学生个性化、多样化、自主发展，提升区域公民整体素质，体现教育公平，实现江苏高中阶段教育现代化。