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台湾地区经济快速成长,及人民生活水平不断的提高,对电力需求亦随着持续的增加,然而电力部门中,火力机组所需的大量燃料燃烧,已成为台湾温室气体主要贡献来源之一.为因应京都议定书生效后国际间排山倒海而来的温室气体减量压力,电力部门有必要订定明确之温室气体减量方针,以作为政府施政之依据及电力部门改善之方向.